黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)惠民生和促消費(fèi)提出新要求、作出新部署。相城高新區(qū)（元和街道）以黨建為引領(lǐng)響應(yīng)部署、作答考題，推動(dòng)黨建的“紅色動(dòng)能”與商圈街區(qū)的“煙火溫度”深度融合、同頻共振。

黨建引領(lǐng)不僅悄然改善了街巷面貌，更成為商圈經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。今年1至10月，當(dāng)?shù)厝笊倘謪^(qū)交出亮眼成績(jī)單，營(yíng)業(yè)額總計(jì)突破252億元。

重構(gòu)治理體系，織密商圈協(xié)同網(wǎng)絡(luò)

長(zhǎng)約7公里的相城大道沿線分布著未來(lái)環(huán)、蠡口智能家居、國(guó)際汽車城三大商圈，承載著相城區(qū)商貿(mào)繁榮的重要使命。近年來(lái)，隨著商圈規(guī)模不斷擴(kuò)大，治理難題日益凸顯：未來(lái)環(huán)商圈2.07平方公里范圍內(nèi)，匯聚龍湖天街、天虹等3個(gè)重點(diǎn)大型商圈、4個(gè)中小型商圈、16幢樓宇大廈，集聚高新區(qū)內(nèi)80%的金融機(jī)構(gòu)，各類經(jīng)營(yíng)主體超2000個(gè)，常住人口2萬(wàn)余人，每天500多名外賣騎手穿梭其間，交通擁堵、車輛違停現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；蠡口智能家居商圈作為全國(guó)第二、華東第一的家具集散地，41座規(guī)模家具商場(chǎng)、3300家商戶星羅棋布，商戶經(jīng)營(yíng)訴求多樣、行業(yè)管理難度大；國(guó)際汽車城商圈以太陽(yáng)路兩側(cè)的相城國(guó)際汽車城為核心區(qū)，擁有華東最大的汽車交易綜合市場(chǎng)，聚集超50個(gè)汽車品牌，消費(fèi)維權(quán)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等問(wèn)題亟待破解。

過(guò)去，這些問(wèn)題多依賴“職能部門牽頭、社區(qū)單一兜底”的傳統(tǒng)模式解決，但因商圈治理涉及主體多、利益關(guān)聯(lián)復(fù)雜，常陷入“看得見(jiàn)的管不了，管得了的看不見(jiàn)”的困境。

為打破治理壁壘，今年以來(lái)，相城高新區(qū)（元和街道）在全市率先探索黨建引領(lǐng)商圈街區(qū)治理創(chuàng)新，聚焦相城大道城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸，成立三大商圈街區(qū)黨組織。相城高新區(qū)（元和街道）有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，街區(qū)黨組織主要聚焦“樓宇里、街面上、流動(dòng)中”的治理盲區(qū)，如企業(yè)服務(wù)、商戶訴求、關(guān)愛(ài)新就業(yè)群體、調(diào)解街面矛盾等難題；社區(qū)黨組織則專注“圍墻內(nèi)”的民生服務(wù)，如居民小區(qū)管理、社區(qū)文化活動(dòng)等，通過(guò)變地域“物理拆分”為治理“功能拆分”，實(shí)現(xiàn)兩者各司其職又相互配合，形成“自上而下統(tǒng)籌、自下而上反饋”的治理閉環(huán)。

組織體系的完善，迅速轉(zhuǎn)化為治理力量的聚合。以街區(qū)黨組織為“核心樞紐”，整合網(wǎng)格員、警員、市場(chǎng)監(jiān)管員、營(yíng)商服務(wù)員等“7大員”23人駐點(diǎn)辦公，吸納商戶“街先鋒”、外賣員“跑先鋒”等社會(huì)力量60余人加入，催生蠡口家具城“商戶議事會(huì)”、汽車城“維權(quán)調(diào)解隊(duì)”、未來(lái)環(huán)“未來(lái)先鋒”服務(wù)隊(duì)等特色治理分隊(duì)，“1+7+N”體系讓治理力量真正擰成“一股繩”。

在凝聚治理力量的同時(shí)，三大商圈街區(qū)黨組織著力破解基層黨組織“覆蓋難”問(wèn)題，通過(guò)組建“黨員摸排小分隊(duì)”，由黨員干部帶隊(duì)，全面深入摸排轄區(qū)企業(yè)黨組織情況。在蠡口家具城經(jīng)營(yíng)家具公司的黨員張先生，因工作調(diào)動(dòng)從外地來(lái)到相城，組織關(guān)系一直未轉(zhuǎn)接，成為“流動(dòng)黨員”。小分隊(duì)在排摸到這一情況后立即協(xié)助其完成組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。

截至目前，三大商圈黨組織已精準(zhǔn)登記黨員260名，為40名流動(dòng)黨員建立“動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬”；針對(duì)無(wú)黨組織的企業(yè)，采取“單獨(dú)建+聯(lián)合建”雙軌推進(jìn)，未來(lái)環(huán)商圈街區(qū)推動(dòng)百人以上企業(yè)單獨(dú)成立黨支部，蠡口智能家居商圈街區(qū)將小微企業(yè)“抱團(tuán)”組建“行業(yè)聯(lián)合黨支部”，同時(shí)選派黨建指導(dǎo)員駐點(diǎn)指導(dǎo)。

精準(zhǔn)破解難題，激活商圈煙火氣

“以前一到飯點(diǎn)，商場(chǎng)門口非機(jī)動(dòng)車就停放得比較亂，現(xiàn)在車位劃得整整齊齊，還有秩序員引導(dǎo)，門口清爽多了。”龍湖蘇州相城天街商戶王女士口中的變化，源于未來(lái)環(huán)商圈街區(qū)黨組織對(duì)非機(jī)動(dòng)車亂停放問(wèn)題的精準(zhǔn)治理。

為制定根本解決方案，街區(qū)黨組織啟動(dòng)“吹哨報(bào)到”機(jī)制，召集“7大員”力量聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，牽頭召開(kāi)多場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴會(huì)”，邀請(qǐng)商戶代表、外賣騎手、城管隊(duì)員、商場(chǎng)物業(yè)負(fù)責(zé)人共同參與。會(huì)上，外賣騎手道出困擾：“我們每天要在天街和天虹之間跑十幾趟，停車區(qū)域沒(méi)有坡道，電動(dòng)自行車推上去很費(fèi)勁”“取餐要進(jìn)商場(chǎng)，電梯里人多，經(jīng)常耽誤送餐時(shí)間”。

結(jié)合各方訴求，街區(qū)黨組織通過(guò)“部門聯(lián)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)勘察、審批流程高效推進(jìn)、規(guī)范施工保障質(zhì)量、整合力量精細(xì)管理”四步工作法，最終敲定“定制化”解決方案：在龍湖蘇州相城天街、相城天虹購(gòu)物中心靠近相城大道的門口，新增商場(chǎng)員工專用停車位1200余個(gè)、外賣車輛專屬停放區(qū)11處，完成天虹商場(chǎng)側(cè)14處區(qū)域斜坡改造，方便電動(dòng)自行車上下；協(xié)調(diào)龍湖蘇州相城天街開(kāi)放一部靠近馬路的貨梯，專供外賣騎手使用。黨建的“行動(dòng)力”，極大地激發(fā)了街區(qū)的“新動(dòng)力”，今年8月，所有改造項(xiàng)目全部完工。“有了專屬車位和貨梯后，每天跑單更方便了。”外賣騎手小李每天在未來(lái)環(huán)商圈送餐，對(duì)改造帶來(lái)的便利感受頗深。

為提升消費(fèi)維權(quán)效率，國(guó)際汽車城商圈街區(qū)黨組織牽頭建立“調(diào)解員+市監(jiān)員+企業(yè)代表”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將消費(fèi)維權(quán)糾紛解決時(shí)限從1個(gè)月壓縮至1周，目前已解決投訴227件，成功率達(dá)100%。

在解決重點(diǎn)難題的同時(shí)，街區(qū)黨組織還聚焦新就業(yè)群體、個(gè)體工商戶等特殊群體需求，推出一系列暖心服務(wù)。蠡口智能家居商圈街區(qū)選拔熟悉行政審批流程的工作人員擔(dān)任“街區(qū)代辦員”，為商戶提供全程幫辦服務(wù)，讓企業(yè)“足不出戶辦成事”；未來(lái)環(huán)商圈街區(qū)聯(lián)合醫(yī)院開(kāi)展義診，讓居民、騎手、環(huán)衛(wèi)工人在家門口就能測(cè)血壓、看中醫(yī)；國(guó)際汽車城商圈街區(qū)推動(dòng)愛(ài)心4S店設(shè)立“新就業(yè)群體能量補(bǔ)給站”，提供歇腳休息場(chǎng)所和免費(fèi)午餐。

賦能企業(yè)發(fā)展，點(diǎn)燃商圈增長(zhǎng)引擎

“今年9月下旬開(kāi)業(yè)以來(lái)，在街區(qū)黨組織的宣傳引流下，我們已經(jīng)收獲了近300臺(tái)訂單，遠(yuǎn)超預(yù)期。”鴻蒙智行尚界用戶中心（蘇州太陽(yáng)路）總經(jīng)理邵曉寅，對(duì)商圈的助企服務(wù)贊不絕口。

三大商圈街區(qū)黨組織始終把服務(wù)企業(yè)、賦能商戶作為核心任務(wù)，圍繞企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，精準(zhǔn)對(duì)接需求，推出一系列賦能舉措，讓黨建成為商圈發(fā)展的“強(qiáng)心劑”。

在蠡口智能家居商圈街區(qū)，家具行業(yè)正面臨“智能轉(zhuǎn)型”的浪潮，為幫助商戶突破轉(zhuǎn)型瓶頸，街區(qū)黨組織聯(lián)合蠡口家具協(xié)會(huì)，一方面邀請(qǐng)相關(guān)專家，為商戶開(kāi)展智能家居設(shè)計(jì)、直播帶貨、跨境電商等方面技能培訓(xùn)；另一方面搭建合作平臺(tái)，促成商圈內(nèi)的傳統(tǒng)家具商戶與華為鴻蒙智能家、小米智能家居等知名品牌合作，推出智能家居產(chǎn)品。

米帕家居是蠡口家具城的老牌商戶，在街區(qū)的牽線搭橋下，與華為鴻蒙智家展開(kāi)深度合作，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)家居產(chǎn)品的遠(yuǎn)程控制、語(yǔ)音交互等功能。在第17屆蘇州智能家居博覽會(huì)上，米帕家居智能產(chǎn)品一經(jīng)亮相就備受關(guān)注，“如果沒(méi)有街區(qū)黨組織的幫助，我們很難邁出轉(zhuǎn)型這一步。”米帕家居董事長(zhǎng)陳志勇說(shuō)。目前，街區(qū)黨組織精心舉辦“2025金秋采購(gòu)節(jié)”活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)41座家具商場(chǎng)構(gòu)建“永不落幕的博覽會(huì)”消費(fèi)場(chǎng)景，疊加消費(fèi)滿額抽汽車等促銷活動(dòng)，有效激發(fā)家居消費(fèi)潛力。

國(guó)際汽車城商圈街區(qū)黨總支摸透車企需求，以“環(huán)境提升+打包宣傳”組合拳優(yōu)化形象、降低營(yíng)銷成本，更牽線職業(yè)院校與企業(yè)結(jié)對(duì)定向培養(yǎng)，破解維修人才短缺難題。“十一”期間，依托環(huán)境提升、汽車換新補(bǔ)貼政策、惠民車展等活動(dòng)，掀起市民購(gòu)車熱潮。

未來(lái)環(huán)商圈街區(qū)聚焦“招商引智”與“資源對(duì)接”，在“十一”前策劃市集活動(dòng)，引入10余家蘇州老字號(hào)企業(yè)與商圈商戶合作，豐富消費(fèi)場(chǎng)景；街區(qū)黨總支書記帶隊(duì)赴上海等地協(xié)助商圈招商，推動(dòng)文化企業(yè)、商貿(mào)銷售公司等多個(gè)項(xiàng)目落戶。

如今，未來(lái)環(huán)的時(shí)尚活力、相城國(guó)際汽車城的專業(yè)規(guī)范、蠡口家具城的品牌魅力越發(fā)凸顯，黨建引領(lǐng)下的商圈經(jīng)濟(jì)正以更強(qiáng)動(dòng)能，書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。