非稅收入退付管理是財政收入管理的重要組成部分,也是確保政府“收支兩條線”規范高效運作的重要環節。近年來,張家港市財政局堅持“三個到位”原則,優流程、強服務,著力破解非稅收入退付流程欠優、審批速度較慢、系統“數據孤島”等疑難問題。
政策理解到位,規范操作執行。深刻領會上級部門關于非稅收入管理相關文件精神,仔細核查減稅降費相關退付政策依據,據此修訂張家港市非稅收入退付管理業務規范,明確退付標準、時間、流程以及相關必要材料等事項,優化審批流程,提高審批時效。對于跨年度已辦理入庫的非稅收入,及時辦理退庫手續;對于實行定期清算、已繳納款項可沖抵以后月份應繳款的非稅收入,明確沖抵流程和操作辦法。
技術保障到位,提升退付質效。推出線上退付和電子對賬功能,業務辦理進度隨時可查,實現退付申請、業務審核、資金退付、紅沖開票等全流程在線辦理,將退付時間縮短一半。近期,公安交管部門將退付信息錄入公安交管綜合應用電子支付平臺后,即可實時推送至省統一公共支付平臺和財政預算管理一體化系統,打破了不同部門、系統間的數據壁壘,實現數據一次采集、多方使用。
溝通協調到位,滿足個性需求。暢通執收單位、支付平臺和征繳系統三方溝通機制,通過整合資源、優化流程、升級系統等措施,滿足執收單位的個性化需求。例如,針對智能船閘繳費實時退付要求,將開通財政商戶作為突破口,執收單位于收繳當日在自有業務系統中提出退付申請,財政商戶即時自動撥付資金給原繳款賬戶,極大壓縮辦理流程時長,提高非稅收入退付效率。