近日，受市政府委托，市審計局局長沈璐向市十七屆人大常委會第八次會議作了《關于蘇州市2022年度本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。今年審計工作報告中，主要體現在以下4個方面：
一是堅持黨的集中統一領導，主動融入中心服務大局。審計機關認真貫徹落實市委、市政府及市委審計委員會各項工作部署，不斷強化審計機關的政治屬性和政治功能，確保黨的工作重點抓什么，審計就審什么，以如臂使指、如影隨形、如雷貫耳的審計監督服務保障蘇州經濟社會高質量發展。一年來，審計機關以“政治—政策—資金—項目”為主線，切實將黨的集中統一領導體現在審計工作的全過程，全面聚焦促落實、增效益、防風險等工作。組織全市審計機關開展產業創新集群和新興服務業政策落實情況、網絡安全和信息化建設等專項審計，推動政策落地見效；開展市本級預算執行和決算草案、部門預算執行以及其他相關專項資金審計，推動積極的財政政策加力提效；開展國有資產、地方政府專項債券發行使用情況審計等，著力推動經濟社會持續健康發展。審計監督效能顯著提升，整改成效明顯增強，監督合力有效形成，更好發揮審計監督的獨特作用，切實服務保障中心大局。
二是牢固樹立執審為民理念，持續推動保障改善民生。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。一年來，審計機關以推動兜牢民生底線為目標，圍繞與人民群眾切身利益緊密相連的養老、就業、公積金等領域，組織開展民生審計，努力把審計監督跟進到民生項目和資金的“最后一公里”。我們組織市縣（區）兩級審計機關對養老服務體系建設政策落實、就業補助資金和失業保險基金管理使用等進行審計。在養老服務體系建設政策落實方面，存在個別地區未制定社會養老服務體系建設專項資金管理辦法，部分地區148個新建社區養老服務用房未及時辦理產權和國有資產登記，部分地區相關年度福利彩票公益金中用于養老服務業的比例未達到50%的規定等問題；在就業補助資金和失業保險基金管理使用方面，存在個別地區超范圍向兩家單位發放創業擔保貸款獎勵，4家勞務派遣公司截留占用穩崗返還補貼未及時分配到用工單位等問題。同時，我們還結合市住房公積金管理中心領導干部經濟責任審計，對全市住房公積金業務運行及資金運用情況進行了審計，揭示了部分貸款項目放款流程不合理、個別委托金融業務手續費支付細則不明確等問題。通過督促問題整改，推動相關單位加強對政策落實、資金使用等情況的監督檢查，及時堵塞漏洞、規范管理，切實解決好人民群眾急難愁盼問題。
三是助力防范化解重大風險，強化提升國有資產管理。黨中央要求，各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任，審計落實“穩”的要求，就要提前揭示重大風險隱患，推動解決在萌芽狀態。一年來，審計機關牢固樹立總體國家安全觀，始終把推動防范化解重大風險擺在更加突出的位置，關注地方政府專項債券、國資國企、自然資源資產等領域，及時作出預警、提出建議。通過開展地方政府專項債券使用審計，發現部分專項債支出進度慢，未在規定時間使用完畢等問題；在國企優化重組審計中，發現部分企業歷史遺留問題尚未解決、個別企業運營管理有待加強等問題。在國有資產及國有自然資源資產審計中，發現企業國有資產管理不嚴格、部分項目采購管理不到位，金融企業個別對外投資項目決策機制執行不到位、部分營銷物品和服務采購程序不規范，行政事業單位部分國有資產基礎管理不到位、部分單位往來款長期掛賬未及時清理，部分地區耕地保護監管責任存在薄弱環節、水環境保護監管責任未完全履行到位等問題。審計提出進一步加強資源資產管理，促進國有資產保值增值等針對性的建議，推動有效防范各類風險連鎖聯動，牢牢守住不發生系統性風險的底線。
四是構建審計整改大格局，全面提升審計監督效能。習近平總書記強調，作為審計工作“下半篇文章”，審計整改是確保審計成果落地的有效手段。審計整改“下半篇文章”與審計揭示問題“上半篇文章”同樣重要，必須一體推進。一年來，我們積極構建黨委統一領導、人大監督跟進、政府主導推動、審計日常督促、各類監督聯動協作、主管部門齊抓共管的審計整改工作大格局，動真碰硬推動審計整改責任落實，切實維護審計監督的權威性、公信力和執行力。同時，我們持續在打牢整改基礎上下功夫，一方面健全審計整改長效機制，出臺《關于建立健全審計查出問題整改長效機制的實施意見》，創新建立風險預警機制，編印相關管理領域重點風險防范清單，以典型案例警示提醒，全面提升審計監督服務實效；另一方面加強審計整改跟蹤督促，將整改問題劃分為立行立改、分階段整改和持續整改三個類型，對反饋的整改情況進行審核認定、對賬銷號，對整改不到位的問題加強指導，提高審計整改質效。2022年，全市共審計（調查）230個項目單位，促進落實整改金額99.62億元，制定完善制度153項，移送處理事項33件；市級內部審計促進落實整改金額37.15億元，制定完善制度352項；2022年度審計工作報告指出的5個方面50項225個具體問題已全部整改。
下一步，市審計局將按照市委、市政府部署要求和市人大常委會的審議意見，加大對報告反映問題整改情況的跟蹤督促力度，年底前向市人大常委會報告整改結果，并依法向社會公告。
今年是審計機關成立40周年，站在新的歷史起點上，我們將倍加珍惜一代代審計人接續奮斗取得的成績，傳承審計光榮傳統和優良作風，按照“在構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系，更好發揮審計監督作用上聚集發力”新時代審計工作的總要求，進一步推進新時代蘇州審計工作高質量發展。
