2024年,蘇州市人社局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,和省、市有關(guān)決策部署,積極圍繞完善就業(yè)優(yōu)先政策、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、健全社會(huì)保障體系、構(gòu)建新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系等改革任務(wù)系統(tǒng)謀劃、集成推進(jìn),取得一定成效。蘇州市連續(xù)5年獲評(píng)全國(guó)“最佳促進(jìn)就業(yè)城市”,保障農(nóng)民工工資支付工作連續(xù)7年在省考中獲評(píng)A級(jí)。
一是健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。圍繞“完善就業(yè)優(yōu)先政策”,全省率先探索出臺(tái)我市公共投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)評(píng)估政策,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和就業(yè)政策協(xié)同,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用工服務(wù)保障力度。抓緊抓實(shí)“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”26條等政策措施人社任務(wù)落實(shí),面向重點(diǎn)企業(yè)及人群兌現(xiàn)各類就業(yè)補(bǔ)貼56.24億元,延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策為企業(yè)減負(fù)90.5億元。著力健全完善精確識(shí)別、精細(xì)分類、精準(zhǔn)服務(wù)就業(yè)幫扶機(jī)制,鞏固提優(yōu)“家門口”就業(yè)服務(wù)體系,“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)群體就業(yè)。重中之重抓好高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè),2024屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生去向落實(shí)率為94.51%。持續(xù)推進(jìn)我市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,深入落實(shí)“3252”培優(yōu)工程,強(qiáng)化行業(yè)招大引強(qiáng)、培優(yōu)育強(qiáng),推動(dòng)外企德科等優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶蘇州。2024年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)41.75萬(wàn)人,占全省29.19%;年末企業(yè)用工備案人數(shù)544.6萬(wàn)人,占全省的四分之一。
二是深化勞動(dòng)力要素市場(chǎng)化配置改革,助力打造人才友好型城市。圍繞“深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革”,全面落實(shí)蘇州“1+8”系列人才政策,發(fā)布2024年度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺專業(yè)人才需求目錄。高水平舉辦第十六屆蘇州國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周活動(dòng),完成簽約項(xiàng)目2277個(gè),較去年增長(zhǎng)8.53%,再創(chuàng)歷史新高。全國(guó)率先探索開展企業(yè)“一評(píng)雙證”評(píng)價(jià)模式,指導(dǎo)亨通集團(tuán)編制完成機(jī)械工程、數(shù)字經(jīng)濟(jì)(電子信息)工程“一評(píng)雙證”資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)并完成專家論證。制定實(shí)施“技能強(qiáng)市”16條舉措,推進(jìn)技工院校跨省招生,創(chuàng)新開辦“技能夜校”,開展“送技下鄉(xiāng)”活動(dòng),面向低空經(jīng)濟(jì)、跨境電商等開展職業(yè)技能等級(jí)社會(huì)評(píng)價(jià)。落實(shí)“新八級(jí)工”制度,累計(jì)在沙鋼、恒力化纖等優(yōu)質(zhì)企業(yè)試點(diǎn)評(píng)聘特級(jí)技師、首席技師。擦亮打響“吳地工匠”職業(yè)技能競(jìng)賽品牌,蘇州三名選手代表國(guó)家出征第47屆世界技能大賽,收獲3枚金牌,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全市共開展職業(yè)技能培訓(xùn)16.9萬(wàn)人次,新增技能人才16.32萬(wàn)人,其中高技能人才8.21萬(wàn)人,培育數(shù)字技能人才4.97萬(wàn)人。
三是健全多層次多支柱社保體系,推動(dòng)社保高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。圍繞“健全社會(huì)保障體系”,總結(jié)推廣張家港市、太倉(cāng)市等先行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),制定實(shí)施《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,在全市范圍內(nèi)推開城鄉(xiāng)居保集體補(bǔ)助試點(diǎn)工作。大力開展“數(shù)據(jù)找人”社保擴(kuò)面提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化與稅務(wù)、住房公積金、數(shù)據(jù)等部門的數(shù)據(jù)共享比對(duì),累計(jì)短信督促用人單位應(yīng)保盡保。穩(wěn)步提升社會(huì)保障待遇水平,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為685元/月,并繼續(xù)實(shí)行高齡傾斜;市區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)助待遇標(biāo)準(zhǔn)提高至1340元/月;失業(yè)保險(xiǎn)金最高標(biāo)準(zhǔn)提高到2490元/月。積極推進(jìn)高層次高技能人才企業(yè)年金、個(gè)人養(yǎng)老金等試點(diǎn)工作。建強(qiáng)新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)線上參保一站式服務(wù)試點(diǎn)平臺(tái)。深化新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),強(qiáng)化針對(duì)性宣傳,推進(jìn)職業(yè)傷害保障“一站式”服務(wù)。開展社保基金管理風(fēng)險(xiǎn)大起底大摸排、鞏固提升行動(dòng)深化整改督導(dǎo)等工作,持續(xù)筑牢政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”防控體系。
四是全面提升治理能力和治理水平,積極構(gòu)建新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系。積極推進(jìn)基層勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)制定、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)站點(diǎn)打造,以點(diǎn)帶面激活企業(yè)和社會(huì)各方和諧創(chuàng)建內(nèi)生動(dòng)力。深入開展“千企勞動(dòng)關(guān)系全流程服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化新業(yè)態(tài)企業(yè)合規(guī)用工指導(dǎo),修訂《蘇州市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)(行業(yè))評(píng)價(jià)指標(biāo)》。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付制度運(yùn)行提質(zhì)增效年行動(dòng),常態(tài)化實(shí)施滾動(dòng)式領(lǐng)導(dǎo)包案,強(qiáng)化欠薪類問(wèn)題線索壓降。開展治理欠薪冬季行動(dòng),所有查實(shí)欠薪案件春節(jié)前全部辦結(jié)。全市勞動(dòng)保障領(lǐng)域欠薪線索同比下降7.18%。持續(xù)深入推進(jìn)人力資源市場(chǎng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查辦相關(guān)違法違規(guī)案件,全市涉勞務(wù)中介維權(quán)線索同比下降21.9%。深入推進(jìn)調(diào)解仲裁程序繁簡(jiǎn)分流改革,發(fā)揮各級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解中心、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議基層巡回仲裁庭、巡回審判點(diǎn)等作用,推動(dòng)矛盾在基層實(shí)質(zhì)化解。全國(guó)推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元處理機(jī)制建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在蘇州召開,人社部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元化解工作給予充分肯定。
