2020年以來，吳江區(qū)積極應(yīng)對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，切實(shí)落實(shí)“六穩(wěn)”，精準(zhǔn)發(fā)力“六保”，思想再解放、開放再出發(fā)、目標(biāo)再攀高，搶抓一體化機(jī)遇、用好示范區(qū)平臺、緊扣高質(zhì)量基調(diào)，凝聚“兩勇一快”力量，全力打造“創(chuàng)新湖區(qū)”、建設(shè)“樂居之城”，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
一、2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況
上半年，吳江區(qū)各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)走勢總體穩(wěn)健，呈現(xiàn)逐步向好態(tài)勢。全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值902.18億元，增速較一季度回升12個百分點(diǎn)；完成一般公共預(yù)算收入127.14億元，增長7.6%；完成全社會固定資產(chǎn)投資310.86億元；完成社會消費(fèi)品零售總額278.66億元；實(shí)際使用外資6.71億美元，增長222.7%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額99.03億美元；萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到53.03件；全員勞動生產(chǎn)率預(yù)計增長1.3%；居民人均可支配收入增長高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅2.6個百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.85%以內(nèi)；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降完成上級下達(dá)任務(wù)；化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮及氮氧化物等主要污染物排放總量削減完成上級下達(dá)任務(wù)。
（一）全力以赴穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)質(zhì)效穩(wěn)步提升
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)積極向好。上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.94億元，糧食總產(chǎn)3.05萬噸，新增農(nóng)業(yè)園區(qū)3000畝、蔬菜基地243畝。制定《吳江區(qū)2020年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項目清單》，實(shí)施40項鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項目，投入資金9.28億元。21個“中國?江村”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目建設(shè)全面啟動，投入資金2.51億元。吳江獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，為蘇州大市唯一。震澤鎮(zhèn)眾安橋村謝家路入選第二批江蘇省特色田園鄉(xiāng)村。蘇太美麗生態(tài)牧場、東之田木生豬養(yǎng)殖擴(kuò)建項目快速推進(jìn)。
2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。上半年，全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值2100.00億元，下降7.3%；完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1684.38億元，下降3.0%，其中，戰(zhàn)新產(chǎn)值673.20億元，增長6.28%；實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值355.60億元，增長0.1%；完成工業(yè)開票銷售收入2002.83億元；實(shí)現(xiàn)規(guī)上新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值874.77億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重51.9%；完成工業(yè)投資97.76億元，增長5.4%。電子信息、絲綢紡織、裝備制造、光電通信四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別完成規(guī)上產(chǎn)值382億元、432.09億元、411.95億元、113.21億元。博眾精工榮獲國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項目，永鼎股份獲評國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項目。
3.服務(wù)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。上半年，全區(qū)完成服務(wù)業(yè)增加值443.51億元，增長0.9 %，占GDP比重49.2 %，服務(wù)業(yè)占比同比提升2.9個百分點(diǎn)；完成服務(wù)業(yè)投資213.11億元，占全社會固定資產(chǎn)投資比重68.55%；完成服務(wù)業(yè)稅收（全口徑）107.56億元，占全部稅收比重56.31%；三次產(chǎn)業(yè)比重優(yōu)化調(diào)整為1.3：49.5：49.2。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、兩業(yè)融合工作積極推進(jìn)，亨通光電、恒力化纖、盛虹集團(tuán)等13家企業(yè)入選省“兩業(yè)融合”龍頭骨干企業(yè)試點(diǎn)，試點(diǎn)龍頭企業(yè)名列全省前茅。中廣核達(dá)勝、博眾精工入選第五批省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。海晨物流入選江蘇省智慧物流降本增效關(guān)鍵物流技術(shù)突破試點(diǎn)。億友慧云入選首批市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
4.民營經(jīng)濟(jì)能級放大。上半年，全區(qū)新增民營企業(yè)5288戶，新增注冊資本243.22億元；民營企業(yè)總量達(dá)7.95萬戶，注冊資本總額達(dá)4555.41億元。繼聚杰微纖登陸深交所創(chuàng)業(yè)板，賽伍技術(shù)登錄上交所主板，全區(qū)累計境內(nèi)外上市公司18家。世華新材科創(chuàng)板順利過會。海晨物流首發(fā)獲創(chuàng)業(yè)板上市委審議通過。同享科技精選層首發(fā)成功過會，成為省內(nèi)首家新三板精選層過會企業(yè)。新三板存量掛牌企業(yè)37家。
（二）全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型快速推進(jìn)
1.有效投入持續(xù)擴(kuò)大。上半年，全區(qū)17個計劃新開工省市重大項目已全部開工，開工率列蘇州大市第一。京東方智慧產(chǎn)業(yè)基地、英諾賽科氮化鎵、港虹差別化纖維、先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心等4個省重大項目完成投資21億元，占年計劃68.6%。37個市重點(diǎn)項目完成投資110億元，占年計劃56%。258個區(qū)重點(diǎn)項目完成投資308.6億元，占年計劃53%。全區(qū)新增簽約項目71個，總投資975億元，其中100億以上項目2個，50-100億元項目4個，10億元以上項目25個。舉辦2020年春季重大項目集中開工暨恒力國際新材料產(chǎn)業(yè)園簽約儀式，43個集中開工項目總投資達(dá)到465億元。舉行2020年吳江區(qū)半年度重大項目集中開工儀式，總投資881.8億元的59個重大項目集中開工。
2.創(chuàng)新引領(lǐng)勢頭良好。上半年，全區(qū)人才總量達(dá)31.55萬人，其中高層次人才2.61人；技能人才總量達(dá)21.86萬人，其中高技能人才7.91萬人；新引進(jìn)人才13912人，其中，新增國家級重大人才引進(jìn)工程1人，姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才8人，姑蘇高技能領(lǐng)軍人才1人，市海鷗計劃2人。亨通光電建成蘇州首家、全省第4家江蘇省院士企業(yè)研究院。2019年度國家、省級科學(xué)技術(shù)獎勵評選中，吳江區(qū)榮獲2019年度國家科技進(jìn)步獎2項、省級科學(xué)技術(shù)獎勵6項，獲獎數(shù)均列大市第一。第十二屆吳江國際精英創(chuàng)業(yè)周成功召開，完成簽約項目118個。吳江區(qū)資源節(jié)約集約利用、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等2項工作獲省政府辦公廳2019年真抓實(shí)干督查激勵通報。
3.對外開放力度加大。上半年，全區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)43家，合同外資4.98億美元，增長205.1%；實(shí)際使用外資6.71億美元，增長222.7%。境外協(xié)議投資完成1.45億美元，增長30.28%。海外并購取得新進(jìn)展，亨通集團(tuán)收購華為海洋全部股權(quán)。“一帶一路”沿線國家和地區(qū)電力工程領(lǐng)域承包工程實(shí)現(xiàn)營業(yè)額3000萬美元。綜保區(qū)跨境電商放行清單3.13萬份，貨值936萬元。
4.文旅體融合深入推進(jìn)。上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游總收入67.82億元，接待境內(nèi)外游客546.22萬人次，完成文化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入86.09億元。吳江獲評第二批省級全域旅游示范區(qū)。亨通蘇州灣文化旅游開發(fā)項目入選2020年度省重點(diǎn)文化和旅游項目。江南?花伴灣長三角一體化文旅綜合發(fā)展基地等7個項目入選市文旅產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目。打造“姑蘇八點(diǎn)半?繁華吳江夜”夜間經(jīng)濟(jì)品牌，推出“夜市+商圈+文化”的吳江特色夜經(jīng)濟(jì)名片。舉辦第七屆吳江太湖文化節(jié)暨2020絲綢文化旅游節(jié)開幕式系列活動、第二十四屆中國吳江“同里之春”國際旅游文化節(jié)。
（三）全力以赴促改革，動力活力顯著增強(qiáng)
1.長三角一體化戰(zhàn)略深入推進(jìn)。出臺《吳江區(qū)推進(jìn)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)2020年度重點(diǎn)改革工作方案》，創(chuàng)新落實(shí)14項重點(diǎn)改革任務(wù)。出臺《吳江區(qū)建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)2020年工作要點(diǎn)》，梳理推進(jìn)143項工作要點(diǎn)，示范引領(lǐng)長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。研究制訂《吳江區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2020-2035年），全力搶占未來經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)競爭新賽道。中醫(yī)院、605省道、康力大道三個項目斬獲首批一體化示范區(qū)中央預(yù)算內(nèi)資金1.4億元。太浦河（太湖新城段）兩岸環(huán)境提升工程等4個項目獲批中央預(yù)算內(nèi)資金1.96億元。加快推進(jìn)吳江泗陽產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)等共建園區(qū)建設(shè)，打造互補(bǔ)互利共贏“飛地經(jīng)濟(jì)”新模式。協(xié)調(diào)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和南北掛鉤合作。
2.政策扶持精準(zhǔn)有力。全力抗擊疫情，精準(zhǔn)有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，強(qiáng)化政策供給，出臺落實(shí)吳江惠企18條、服務(wù)業(yè)14條系列政策，“快準(zhǔn)實(shí)”幫助企業(yè)渡過難關(guān)健康發(fā)展，上半年合計減免各項稅費(fèi)25億元。兌現(xiàn)“1+5”高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策扶持資金5.1億元。出臺《吳江區(qū)關(guān)于開放再出發(fā)的若干政策意見（試行）》，通過30條“干貨”政策意見，全力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。
3.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果鞏固。上半年，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)163家，D類地塊完成轉(zhuǎn)型淘汰57個。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，全區(qū)落實(shí)稅收優(yōu)惠112.14億元，新增減稅降費(fèi)25.34億元。全區(qū)商品房成交建筑面積205.5萬方、成交金額345.19億元同比分別上升10.4%、22.8%。商品住宅去化時間為6.47個月；非住宅去化時間縮短為29.34個月。金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額38.44億元，較年初增加1.09億元；不良貸款率1.13%，較年初下降0.07個百分點(diǎn)。
4.營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。出臺《吳江區(qū)打造“最舒心”營商環(huán)境創(chuàng)新行動2020》（3.0版），厚植高質(zhì)量發(fā)展沃土。秉承“用戶思維”“客戶體驗”，在2020長三角營商環(huán)境評估中，排名列區(qū)縣第九位，獲評長三角地區(qū)營商環(huán)境十佳政務(wù)機(jī)構(gòu)。評選公布吳江營商環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀事例11個。深入推進(jìn)“1330”、“證照分離”、政務(wù)服務(wù)“一件事”、不見面審批系列改革，出臺《吳江區(qū)產(chǎn)業(yè)投資項目幫辦代辦制度》，深層次激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)撃堋榻K恒力新材料科技有限公司頒發(fā)首張住所冠名為“長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)”的營業(yè)執(zhí)照。全面加快“誠信吳江”建設(shè)步伐。
（四）全力以赴惠民生，人民福祉不斷增進(jìn)
1.綜合保障堅實(shí)有力。上半年，全區(qū)完成一般公共預(yù)算支出114.49億元，增長14.99%，其中民生領(lǐng)域支出占比75.77%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在1.85%低位運(yùn)行，新增城鎮(zhèn)就業(yè)12542人，支持成功自主創(chuàng)業(yè)1205人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)4371人。推動公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推動8個區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。完成10個日間照料中心建設(shè)，啟動日間照料中心標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。引導(dǎo)社會力量投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，完成久愛護(hù)理院、永鼎護(hù)理院床位驗收工作，新增床位1089張。職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌待遇封頂線提高至4000元（在職人員）和4800元（退休人員），居民醫(yī)保“兩病”門診保障待遇大幅提升。協(xié)調(diào)推進(jìn)掃黑除惡和區(qū)域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)。深入開展“鑄盾亮劍”工程，建立“四大巡區(qū)”，構(gòu)建“三道防圈”，新增匯聚人像卡口224路，抓獲各類違法犯罪嫌疑人196名。
2.公共服務(wù)質(zhì)效提升。33個民生實(shí)事項目穩(wěn)步推進(jìn)。鱸鄉(xiāng)實(shí)小教育集團(tuán)流虹校區(qū)、思賢小學(xué)南校區(qū)等一批學(xué)校將于秋季建成投用，預(yù)計增加學(xué)位12000個。北大新世紀(jì)世恒學(xué)校，蘇州華銳雙語學(xué)校開工建設(shè)。簽約高層次教育人才319人。新成立3個教育集團(tuán)，創(chuàng)新推進(jìn)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)機(jī)制。中醫(yī)醫(yī)院異地新建項目建設(shè)有序推進(jìn)。吳江納入復(fù)旦兒科醫(yī)聯(lián)體和專科聯(lián)盟單位。區(qū)四院、五院納入?yún)墙?上海遠(yuǎn)程醫(yī)療會診中心遠(yuǎn)程會診范圍。蘇州九院王海龍等3人入圍2020年蘇州市衛(wèi)生青年骨干人才“全國導(dǎo)師制”培訓(xùn)項目。啟動既有多層住宅增設(shè)電梯工作，提高居住品質(zhì)。
3.城市品質(zhì)不斷提高。上半年，全區(qū)新增綠化造林面積636畝、森林撫育面積4800畝、道路沿線綠化面積92000平方米。滬蘇湖鐵路正式開建，通蘇嘉甬鐵路路完成工可審查，蘇州南站和盛澤站完成初步設(shè)計審查，如蘇湖城際鐵路正在進(jìn)行預(yù)可研究。新增、改建公交候車亭109個。新增公交線路9條，調(diào)整公交線路18條次，114輛新能源公交車投入運(yùn)營。智慧停車管理平臺接入停車場98個，泊位11455個。推廣公共停車場“互聯(lián)網(wǎng)+ETC”模式，路內(nèi)停車ETC試點(diǎn)系全省首例。吳江獲評2019江蘇省大數(shù)據(jù)開放共享與應(yīng)用試驗區(qū)。生活垃圾四分類工作加速推進(jìn)。省雙擁模范城創(chuàng)建工作全面推進(jìn)。
（五）全力以赴優(yōu)生態(tài)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善
1.專項行動成效顯著。上半年，“三治”、“三優(yōu)三保”、“263”、“331”等專項行動工作有序開展、卓有成效。“三治”方面，上半年全區(qū)完成治違5635.12畝，完成年度計劃54.26%。“三優(yōu)三保”方面，上半年全區(qū)完成拆舊5091畝，完成年度計劃78.93%；區(qū)級驗收3787畝、市級驗收3753畝，取得批文1203畝。消化批而未供土地570.24畝。“263”專項行動方面，完成農(nóng)村黑臭水體整治16條，新增市政污水管網(wǎng)8.7公里。完成 VOCs無組織排放治理17項，VOCs綜合治理238項。完成工業(yè)爐窯整治項目60項，燃?xì)忮仩t低氮改造項目52項。實(shí)現(xiàn)低端低效產(chǎn)能淘汰和企業(yè)（作坊）整治163家。完成規(guī)上非電減煤40.6萬噸，占全年目標(biāo)任務(wù)50.7%。“331”整治隱患專項行動方面，累計排查“331”火災(zāi)隱患15.4萬余處，完成整改12.1萬余處，整改率達(dá)78.28%；完成“三合一”、出租房（群租房）兩類場所合規(guī)化改造4.7萬余處，完成“9+1”場所隱患整改與合規(guī)改造3.1萬余處；1.6萬個電動自行車充電頭已進(jìn)入建設(shè)流程。
2.生態(tài)質(zhì)量明顯改善。上半年，堅決推進(jìn)“氣、水、土”三大攻堅戰(zhàn)。空氣質(zhì)量PM2.5累計平均濃度33.6微克/立方米，同比下降21.9%；空氣優(yōu)良天數(shù)150天，達(dá)標(biāo)比例82.4%，同比提高26天，13.9個百分點(diǎn)。全區(qū)2個集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，7個國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例為85.7%。全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。嚴(yán)格開展環(huán)境執(zhí)法，上半年行政處罰案件97件，累計處罰金額928.66萬元。申請強(qiáng)制執(zhí)行案件15件，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)紅黃牌警示工作。綠怡公司500噸/年醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證、巨聯(lián)公司0.995萬噸/年危廢焚燒經(jīng)營許可證成功申領(lǐng)。
上半年，吳江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了一定成績，但我們也清醒地認(rèn)識到，對照高水平全面建成小康社會目標(biāo)，對照新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展要求，吳江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨不少困難挑戰(zhàn)。部分指標(biāo)低于預(yù)期，穩(wěn)增長壓力較大，項目投資后勁不足，新動能支撐不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)體量總體偏小；紡織產(chǎn)業(yè)深受疫情影響，出口受阻，市場需求持續(xù)性不足；全面深化改革任務(wù)艱巨，營商環(huán)境仍需優(yōu)化；公共服務(wù)供給、民生保障水平與群眾期盼還有差距，實(shí)現(xiàn)全面小康存在短板弱項；安全穩(wěn)定、防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域隱患仍然存在，生態(tài)治理任務(wù)較重。對這些問題，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、下半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作安排
我們將凝心聚力抓“六保”、促“六穩(wěn)”、謀“六新”，在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩大關(guān)鍵，以“爭第一、創(chuàng)唯一”的姿態(tài)，奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”，打造世界級“創(chuàng)新湖區(qū)”“樂居之城”，確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程。
1.聚焦頂層設(shè)計，在戰(zhàn)略謀劃上再攀高。與時代同行，向極限挑戰(zhàn)，搶抓長三角生態(tài)綠色一體化重大戰(zhàn)略機(jī)遇，高標(biāo)謀劃制定長三角一體化背景下吳江區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和空間布局，全力打造生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換新標(biāo)桿、綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地、一體化制度創(chuàng)新試驗田、人與自然和諧宜居新典范。聚焦“六個重大”，實(shí)施28項重大項目、辦成36項重大事項、建設(shè)33個重大平臺、推進(jìn)14項重大改革、實(shí)現(xiàn)11項重大突破、辦好21場重大活動，把汾湖先行啟動區(qū)打造為示范區(qū)建設(shè)的“極中之極”，把吳江建設(shè)成長三角一體化的“高中之高”，示范引領(lǐng)長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。前瞻謀劃制訂“十四五”規(guī)劃綱要，協(xié)調(diào)推進(jìn)31項重點(diǎn)前期課題研究和17項重點(diǎn)專項規(guī)劃編制，全力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，以超前的戰(zhàn)略眼光擘畫吳江未來經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展成效考核目標(biāo)引領(lǐng)，引導(dǎo)板塊爭先進(jìn)位，激勵部門優(yōu)化服務(wù)，合力沖刺2020年度蘇州高質(zhì)量成效考核第一方陣。
2.聚焦創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，在產(chǎn)業(yè)提升上再攀高。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，布局創(chuàng)新鏈、配置資金鏈，部署服務(wù)鏈，謀劃替代鏈，拓展柔性鏈，通過產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同合作對沖全球產(chǎn)業(yè)變局的不確定性，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)渡過難關(guān)、轉(zhuǎn)型提檔。落實(shí)“項目為王”理念，全力推進(jìn)4個省重大項目、37個市重點(diǎn)項目和258個區(qū)級重點(diǎn)項目建設(shè)，真正發(fā)揮好重點(diǎn)項目引爆投資、拉動增長的乘數(shù)效應(yīng)。抓住國家大力推進(jìn)“新基建”利好，突出“高水平服務(wù)經(jīng)濟(jì)、功能性總部經(jīng)濟(jì)、融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、集群型創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、生態(tài)型湖區(qū)經(jīng)濟(jì)”五大產(chǎn)業(yè)方向，儲備引進(jìn)一批龍頭型、旗艦型重大項目。提升科技創(chuàng)新策源功能，做強(qiáng)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“優(yōu)勢增量”，打造勇于創(chuàng)新的“頭部企業(yè)”，搭建引領(lǐng)未來的“頂級平臺”，讓科技創(chuàng)新成為支撐未來、引領(lǐng)發(fā)展的硬核力量。推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，放大總部、樓宇、平臺等新興服務(wù)業(yè)能級，落實(shí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)三年行動方案。提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化水平，精心打造“姑蘇八點(diǎn)半?繁華吳江夜”品牌，拉動內(nèi)需消費(fèi)和商貿(mào)業(yè)態(tài)全面繁榮。落實(shí)《吳江區(qū)關(guān)于開放再出發(fā)的若干政策意見》，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)，培育引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)軍滬深主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板，全力搶占未來經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)競爭新賽道。
3.聚焦深化改革，在攻堅克難上再攀高。深入推進(jìn)深改委2020年工作要點(diǎn)中列出的10大類30項重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施推進(jìn)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)2020年度重點(diǎn)改革工作方案中列出的14項改革項目，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，努力形成一批具有重大牽引作用的改革舉措和制度成果，全面打造縣域治理的吳江標(biāo)桿，為吳江推進(jìn)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供動力和保障。深化基層“三整合”改革，推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量工作，為全省改革提供成功經(jīng)驗和典型做法。發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，推進(jìn)跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，啟動產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，構(gòu)建無限吳江。統(tǒng)籌開展“三優(yōu)三保”“三治”“退二優(yōu)二”等工作，加快開展批而未供及閑置土地、違法用地整治專項督查，盤活存量土地，釋放畝產(chǎn)潛能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力促空間重構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)城市有機(jī)更新。對標(biāo)世界一流、國際最優(yōu)，落實(shí)落地吳江優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動3.0版，全力打造“最舒心”營商環(huán)境。
4.聚焦民生福祉，在富民惠民上再攀高。不折不扣推進(jìn)9大類33項民生實(shí)事項目落地實(shí)施，提升廣大市民的幸福感和獲得感。高品質(zhì)打造“中國?江村”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，積極推進(jìn)“一帶一區(qū)一群”等40個重點(diǎn)項目實(shí)施，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，著力打造一批特色精品鄉(xiāng)村、特色康居鄉(xiāng)村、特色宜居鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)桃源蘇太美麗牧場、八坼東之田木豬場等項目建設(shè)，全力推進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。堅持把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置，營造“樂業(yè)吳江”就業(yè)創(chuàng)業(yè)“最舒心”環(huán)境。全面實(shí)現(xiàn)社保體系融入蘇州，完善征地保障置換城保政策，推動社保體系提標(biāo)提質(zhì)。確保鱸鄉(xiāng)實(shí)驗小學(xué)流虹校區(qū)等項目建成投用，加快蘇州大學(xué)未來校區(qū)、汾湖成職校新校等項目建設(shè)，深入實(shí)施民辦教育質(zhì)量提升工程，持續(xù)擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源。完善集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制，引進(jìn)孵化教育人才，突出課程創(chuàng)新，持續(xù)深化教育改革。推進(jìn)“青吳嘉”醫(yī)保一體化，深化醫(yī)療保險支付方式改革，提高異地就醫(yī)直接結(jié)算質(zhì)效，健全醫(yī)保基金監(jiān)管制度，加強(qiáng)醫(yī)藥服務(wù)價格管理。提高低保標(biāo)準(zhǔn)，健全“一戶一檔一策”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基本民生保障精準(zhǔn)高效。開展國家老有所養(yǎng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)8個區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，大力發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)，健全現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)體系。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控工作，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板，夯實(shí)基層醫(yī)療根基，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)，全面構(gòu)建整合型醫(yī)療服務(wù)體系。持續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭，深入推進(jìn)非法金融、黃賭毒、涉網(wǎng)絡(luò)違法犯罪三項整治和十大行業(yè)突出問題專項治理，鏟除各行業(yè)領(lǐng)域黑惡勢力滋生土壤。推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保持精準(zhǔn)執(zhí)法高壓態(tài)勢，強(qiáng)化信息技術(shù)支撐，推進(jìn)安全發(fā)展城市建設(shè)，強(qiáng)化全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的治理體系和治理能力。
5.聚焦生態(tài)綠色，在環(huán)境治理上再攀高。切實(shí)打好打贏“氣、水、土”三大污染防治攻堅戰(zhàn)，高起點(diǎn)優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”布局，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的持久優(yōu)勢。打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理提標(biāo)，開展重點(diǎn)行業(yè)VOCs專項檢查，布設(shè)空氣質(zhì)量微站點(diǎn)，推動大氣環(huán)境精細(xì)化治理。打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)，加快“一河三湖”周邊及沿岸地區(qū)綜合整治，聯(lián)合青浦、嘉善兩地健全長三角一體化聯(lián)保共治機(jī)制，探索跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加快蘆墟污水處理廠等工程建設(shè)。打贏土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查，做好63個土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位相關(guān)工作，深入開展危廢處置專項整治，確保太湖公司3萬噸/年危廢焚燒項目年內(nèi)形成處置能力。加速推進(jìn)全區(qū)生活垃圾分類工作，提高生活垃圾無害化、減量化和資源化處置實(shí)效，不斷改善廣大人民群眾生活環(huán)境，樹立生活新時尚。推進(jìn)餐廚-廚余垃圾協(xié)同處置、建筑（裝修）垃圾資源化利用、生活垃圾焚燒發(fā)電擴(kuò)容等項目建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)“263”“三治”“331”等專項整治工作，壓實(shí)各級責(zé)任，確保排查到位、整治到位，為高質(zhì)量發(fā)展騰挪更多、更好、更優(yōu)的發(fā)展空間。
