各縣級市（區）人民政府，蘇州工業園區、太倉港口管委會；市各委辦局，各直屬單位：
《蘇州市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》已經市政府第32次常務會議審議通過，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
蘇州市人民政府
2023年3月10日
（此件公開發布）
蘇州市網絡預約出租汽車經營服務管理
實施細則
第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業和互聯網融合發展，規范我市網絡預約出租汽車（以下簡稱網約車）經營服務行為，保障運營安全和乘客合法權益，根據《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》《交通運輸部、工業和信息化部、公安部、商務部、市場監管總局、國家網信辦網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》《省政府辦公廳關于積極穩妥推進我省出租汽車行業改革的通知》等有關規定，結合我市實際，制定本細則。
第二條 在本市市區（吳江區、吳中區、相城區、姑蘇區、蘇州工業園區、虎丘區）從事網約車經營服務，應當遵守本細則。
本細則所稱網約車經營服務，是指以互聯網技術為依托構建服務平臺、整合供需信息、使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車服務的經營活動。
本細則所稱網約車經營者（以下稱網約車平臺公司），是指構建網絡服務平臺，從事網約車經營服務的企業法人。
第三條 市交通運輸主管部門在市人民政府領導下，負責網約車的管理工作。
工信、公安、商務、市場監管、網信辦等有關部門依據法定職責，對網約車實施相關監督管理。
第四條 申請從事網約車經營的，應當具備下列條件：
（一）具有企業法人資格，在本市有相應服務機構及服務能力；
（二）具有經網約車平臺公司注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務、網信、人民銀行等部門審核認定的線上服務能力；
（三）具有與擬開展業務相適應的經營場地和營運管理人員，按規定設置安全管理機構或者配備專職安全管理人員；
（四）具有健全的經營管理制度、安全生產管理制度、服務質量保障制度；
（五）法律法規規定的其他條件。
外商投資網約車經營的，除符合上述條件外，還應當符合外商投資相關法律法規的規定。
第五條 交通運輸主管部門依照網約車平臺公司申請，按第四條規定的條件審核后，對符合條件的網約車平臺公司，發放經營許可有效期限為5年、經營范圍為預約出租客運、經營區域為本市市區的《網絡預約出租汽車經營許可證》。
第六條 擬從事網約車經營的車輛，應當符合下列條件：
（一）本市號牌車輛，車輛使用性質登記為預約出租客運；
（二）7座及以下乘用車，自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不超過3年；
（三）車輛初次注冊登記時的實際購置價格及車輛購置稅總計不低于12萬元；純電動車續航里程不低于250千米；
（四）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置；
（五）車輛技術性能符合運營安全相關標準要求；
（六）法律法規規定的其他條件。
第七條 交通運輸主管部門依車輛所有人或網約車平臺公司申請，按第六條規定的條件審核后，對符合條件的車輛，發放《網絡預約出租汽車運輸證》。
《網絡預約出租汽車運輸證》有效期自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不超過8年。
第八條 從事網約車服務的駕駛員，應當符合下列條件：
（一）取得相應準駕車型的機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷；
（二）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄；
（三）無暴力犯罪記錄；
（四）無依法認定的嚴重失信行為記錄；
（五）法律法規規定的其他條件。
第九條 交通運輸主管部門依駕駛員或網約車平臺公司申請，按第八條規定的條件核查并按規定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員發放《網絡預約出租汽車駕駛員證》。
第十條 網約車平臺公司暫停或者終止運營的，應當提前30日向交通運輸主管部門書面報告，說明有關情況，通告提供服務的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經營的，應當將相應《網絡預約出租汽車經營許可證》交回原許可機構。
第十一條 網約車平臺公司應當承擔承運人責任，購買承運人責任險，保證提供服務車輛具備合法營運資質，具有營運車輛相關保險，保證提供服務的駕駛員具有合法從業資格，并將車輛和駕駛員相關信息向交通運輸主管部門報備。
第十二條 網約車平臺公司應根據國家相關標準及要求，加強日常安全教育培訓，做好車輛的維護及檢查，保證車輛技術狀況良好、安全性能可靠，并做好記錄。
第十三條 網約車平臺公司應當建立乘客投訴處理制度，向社會公開投訴渠道，并在收到投訴后及時作出答復。
第十四條 網約車平臺公司應當合理確定網約車運價，在網約車平臺客戶端顯著位置公布運價規則，實行明碼標價，并按規定向乘客提供相應的出租汽車發票。
第十五條 網約車應當在許可的經營區域內從事經營活動，超出許可的經營區域的，起訖點一端應當在許可的經營區域內，不得從事或變相從事班線客運經營。
第十六條 網約車不得有巡游出租汽車標識，不得安裝頂燈、空重車狀態燈等專用設施設備。
第十七條 網約車不得巡游攬客，不得在機場、火車站、汽車站等設立統一巡游出租汽車調度服務站或實行排隊候客的場所攬客。
第十八條 國家和省對網約車經營服務管理另有規定的，從其規定。
第十九條 本細則自2023年3月31日起施行，有效期至2028年3月30日。各縣級市可參照執行。蘇州市人民政府于2016年12月29日發布的《蘇州市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則（試行）》（蘇府規字〔2016〕10號）自本細則施行之日起廢止。
