根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《政府信息公開條例》)規定,現公布蘇州市2018年政府信息公開工作年度報告。
一、概述
2018年,我市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府全面推進政務公開的決策部署,緊緊圍繞市委市政府中心工作,加大公開力度、落實公開任務、回應群眾關切,大力推進決策、執行、管理、服務、結果公開,全市政務公開工作取得積極成效。在2018年4月省政府辦公廳關于2017年度全省政務公開工作先進單位的通報中,我市蟬聯全省設區市第1名;根據中國社會科學院法學研究所發布的《中國政府透明度指數報告》,我市在被評估的49個設區市中排第2名;根據中國政法大學法治政府研究院發布的《中國法治政府評估報告(2018)》,我市政務公開指標在全國100個城市中排第2名;蘇州工業園區全國基層政務公開標準化規范化試點通過驗收,在省政務公開辦組織的政務公開試點第三方測評中取得全省第1名,得到國務院辦公廳試點調研組肯定。
?。ㄒ唬┘訌婎I導明確任務。各縣級市、區政府(管委會)以及市各有關部門和單位普遍成立政務公開領導小組,將政務公開工作納入政府或部門領導分工。市、縣級市(區)兩級政府辦公室(黨政辦)認真履行政務公開工作主管部門職責,積極組織協調、指導推進、監督檢查本地區的政務公開工作。年初,李亞平市長就貫徹落實好江蘇省2018年政務公開工作要點作出批示。市政府辦公室認真落實李亞平市長批示,結合我市實際,制定《蘇州市2018年政務公開工作要點實施方案》,確定3大類13項年度重點工作,逐項分解公開任務,明確責任部門。圍繞重點領域政府信息公開,市政府辦公室先后制定《關于推進公共資源配置領域政府信息公開的實施意見》《關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見》,明確責任部門,推動工作落實。
?。ǘ╅_展標準化規范化公開試點。蘇州工業園區是全國百家基層政務公開標準化規范化試點單位之一,也是全國唯一的開發區試點單位。在試點推進過程中,試點領域涉及的市各有關部門全程參與,主動加強對試點工作指導。蘇州工業園區圍繞城鄉規劃、重大建設項目等9大試點領域,積極探索基層政務公開標準化規范化的開發區樣本,形成了“一套保障機制、兩種體驗模式、三張清單目錄、四大功能平臺、五項工作制度”試點成果。結合園區與企業相關的業務向一站式大廳集中、與自然人相關的業務向社區街道下沉的特點,創新推進試點各項工作,涌現出“智慧政務e站式”、企業發展服務中心、智慧社區等一批公開亮點,重大建設項目領域政務公開“一碼通”平臺獲評全國“2018年最受關注政府門戶網站優秀創新案例”。蘇州工業園區試點2018年9月通過驗收,根據省政務公開辦組織的政務公開試點第三方測評,在全省7家試點單位中排第1名,得到國務院辦公廳試點調研組肯定。
?。ㄈ┩怀龉_解讀回應。注重協調聯動,全市政務公開發布、解讀、回應三位一體新格局基本形成。做好政府信息公開目錄維護,在市政府門戶網站主動公開政府規章、規范性文件等各類市政府文件485份。向社會公布重要規范性、政策性文件決策草案,廣泛聽取公眾意見,并及時公布意見采納情況,通過市政府門戶網站開展意見征集72次、問卷調查60次、反饋結果105次。推進建議、提案辦理結果公開,除涉及國家秘密等不宜公開情形,原則上公開答復全文,集中公開建議答復260份、提案答復420份。加強政策解讀,市政府領導帶頭召開新聞發布會,對我市優化營商環境打造良好創新生態、促進蘇州與臺灣經濟文化交流合作等有關政策進行發布和解讀。對市政府出臺的涉及經濟社會發展大局、關系群眾切身利益的重大政策,在市政府門戶網站發布文字解讀91份、圖片解讀21份,圍繞331專項行動、養犬管理條例修訂、校外培訓機構專項治理等倍受群眾關注的政策推出6期“政策簡明問答”。積極做好昆山于海明致劉海龍死亡案等熱點政務輿情的回應工作,及時準確發布權威信息,最大程度釋放輿情處置正能量。
(四)發揮公開平臺作用。充分發揮政府門戶網站政務公開第一平臺作用,不斷完善市政府門戶網站信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流等功能,下半年實質性啟動市級政府網站集約化平臺建設。積極借助政務新媒體拓展政務公開渠道,在市廣電總臺“看蘇州”移動客戶端、江蘇有線云媒體分別開設“蘇州政務”欄目,在“蘇州發布”微信公眾號開設“政務公開”欄目,同源發布市政府門戶網站政府文件、政策解讀、新聞發布等欄目的信息,群眾獲取政府信息的渠道更加多元。開發“蘇州市依申請公開綜合管理系統”,在全市440余家行政機關推廣使用,有力規范了全市的依申請公開工作,相關經驗介紹文章被國務院辦公廳公開辦《政務公開工作交流》2018年第2期錄用。市行政審批局在市政務服務中心建設“陽光e站智慧政務公開體驗區”,與線下實體“現行文件查閱中心”互為補充,方便企業、群眾查詢政府文件和辦事服務信息。發揮好政府公報的標準文本作用,全年編印公報12期,向全市各級機關、納稅大戶、市人大代表和政協委員等免費贈閱,同時在市政府門戶網站發布公報電子文本,方便公眾下載查閱。
(五)強化督查考核。狠抓工作落實,選取重點領域開展政府信息公開專項督查。圍繞政府信息公開四大重點領域以及政務服務過程中服務事項公開,下半年對市發展改革委、民政局、財政局、住房城鄉建設局、行政審批局等五個部門開展督促檢查。繼續將政務公開納入市級機關部門績效管理考核,分值權重為4分,今年將“政務信息系統整合共享工作”納入政務公開考核內容,由市政府辦公室、市發展改革委牽頭考核。組織開展全市政務公開工作考評,采用單位自查、專項測評、第三方評估等形式,對10個縣級市、區政府(管委會)和51個市有關部門和單位進行考評,并通報考評結果。將政務公開納入全市科級及以下公務員培訓,增強了機關工作人員的公開意識。圍繞當前政務公開工作中的熱點難點問題,組織開展為期三天的政務公開專題培訓,全市三級行政機關350余人參加培訓。
二、主動公開政府信息情況
全市各級行政機關主動公開政府信息389000條,其中主動公開規范性文件5250份。注重通過多種渠道和方式公開政府信息,其中,政府公報發布信息106條,政府網站公開信息312340條,政務微博公開信息50688條,政務微信公開信息54772條,通過移動客戶端等方式公開信息22894條。
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1.做好權責清單調整和公開。2018年1月,根據省審改辦對行政權力清單進行動態調整的要求,我市梳理形成《蘇州市市級部門行政權力清單動態調整匯總表》,對住房城鄉建設、工商等10個部門125項權力事項同步進行動態調整并向社會公布。8月,結合全市黨政機構改革,市機構改革領導小組辦公室印發《關于梳理部門權責事項的通知》,要求相關部門梳理部門權責事項。9月,根據國家、省下發的有關取消、下放、委托、調整有關行政權力事項的文件精神,市編辦對應梳理了我市擬取消、承接、受委托實施、調整管理方式、下放至姑蘇區等行政權力事項,并根據省級權力清單動態調整我市市級權力清單。
2.做好行政許可和行政處罰等信用信息公示(以下簡稱“雙公示”)。健全“雙公示”工作機制,各地、各部門7天內將行政許可和行政處罰等信用信息報送至市信用平臺。市信用平臺將“雙公示”信息歸集、處理后,在市政府門戶網站和“信用蘇州”網站公示,并及時上報省信用平臺及“信用中國”網站。我市全年累計入庫“雙公示”信息22.9萬條,其中行政許可信息19.7萬條、行政處罰信息3.2萬條。市信用平臺歸集41個部門和10個縣級市、區“雙公示”信息105.2萬條,其中歸集41個部門“雙公示”信息21.4萬條(行政許可信息19.8萬條、行政處罰信息1.6萬條),歸集10個縣級市、區“雙公示”信息83.8萬條(行政許可信息74萬條、行政處罰信息9.8萬條)。2018年9月,在南京舉辦的第二屆全國信用平臺和門戶網站觀摩會上,我市獲得城市組第1名。
3.做好“雙隨機、一公開”監管信息公開。全面推進跨部門“雙隨機、一公開”監管,完善雙隨機抽查機制,加強事中事后監管。實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,推進“陽光執法”,保障市場主體權利平等、機會平等、規則平等。做好涉企信息歸集,全年各成員部門向市市場監管平臺反饋推送各類信息7.3萬條。加強企業經營異常名錄管理,全市累計16.6萬戶企業被列入經營異常名錄,其中5.2萬戶企業主動提出移出名錄申請。做好蘇州市法人庫建設工作。深化市工商大數據中心綜合共享交換平臺建設,為全市重要電子政務系統、行業監管部門及基層板塊提供主體基礎數據支持。
4.做好減稅降費信息公開。市財政局和市稅務局分別在部門網站開設“財稅政策”“減稅降費”專欄,及時公開新出臺的稅制改革、稅收優惠減免等政策以及我市相關配套措施。梳理并公布《蘇州市級2018年度財政專項資金目錄》,對各類專項資金管理辦法、執行期限等進行規范,共設立3大類16個專項資金。加強政府性基金管理,公開《2018年度蘇州市政府性基金項目目錄》,公開政府性基金的項目名稱、征收標準和文件依據。完善收費項目目錄動態管理制度,公布《蘇州市行政事業性收費項目目錄》,結合國家、省清費減負政策和我市實際,全年對行政事業性收費項目目錄進行3次動態調整。
?。ǘ┳ズ秘斦A決算領域信息公開
1.擴大市級預決算公開范圍。一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算方面,目前已公開經本級人大及其常委會批準的政府預算、調整預算、決算的報告、報表及相關說明。轉移支付方面,已實現市對區一般公共預算專項轉移支付分地區、分項目公開,稅收返還和一般轉移支付分地區公開,市對區政府性基金轉移支付分地區公開。政府債務方面,已公開經本級人大及其常委會批準的政府債務總體情況,并細化政府一般債務余額和限額情況、政府專項債務余額和限額情況。
2.強化全市預決算公開指導監督。市財政局印發《2018年蘇州市級預決算信息公開工作方案》,規范各預算單位的預決算公開。方案明確了財政部門和各預算單位的預決算公開主體責任,確保各項具體工作按要求、按時間節點落到實處。同時,方案對各項公開內容的表式、公開范圍、細化程度等做了統一規范。進一步加大預決算公開考核力度,將預決算信息公開情況列為部門預算管理工作考核的重要內容,重點監督預決算信息公開的完整性、準確性、及時性和細化程度。
3.細化部門預決算公開內容說明。今年88個市級部門向社會公開了部門預決算情況,公開率達100%。部門預決算主要包括部門概況、預決算收支情況表、附表說明等內容,全面反映市級部門的各項收支。市級部門預決算公開涉及表樣13張,報表內容的專業性較強,為了使公眾找得到、看得懂、能監督,要求部門預決算專設章節,對報表內容進行有針對性的說明。
?。ㄈ┳ズ弥卮蠼ㄔO項目批準和實施領域信息公開
1.集中發布重大建設項目信息。市政府門戶網站開設“重大項目”專欄,分設“實事項目及進展情況”“重大項目及實施情況”“城鄉建設和管理重大事項”等子欄目,全年發布各類項目動態信息372條。市政府門戶網站制作“2018年蘇州市實事項目”專題,匯總發布全市8個方面36類實事項目的相關信息,對實事項目進展情況進行動態更新,每兩個月集中通報一次全市實事項目的進展情況。
2.各部門按職責公開項目信息。在重大建設項目批準和實施過程中,重點公開批準服務信息、批準結果信息等9類信息。市發展改革委通過政府信息公開目錄公開項目審批信息314條,其中項目建議書批復129條、項目可行性研究報告批復43條、項目初步設計批復113條、項目核準19條、項目備案10條。市資源規劃局通過部門網站“建設用地預審結果”欄目公開建設項目用地預審結果,通過“征地信息公開平臺”全流程公開征地告知書、一書四方案、征地公告、征地補償安置方案等信息。市生態環境局公開建設項目環評及驗收信息208條。市審計局今年公布《關于虎阜路西延工程建設項目竣工結算的審計結果》《關于蘇州市軌道交通2號線工程竣工結算抽審的審計結果》兩份竣工決算審計信息。
3.及時公開交通、水利項目信息。市交通運輸局重點圍繞公路、交通基礎設施項目,做好招投標、重大設計變更、施工管理、合同履約、質量安全檢查、資金管理、驗收等項目實施領域政府信息的公開工作。市水務局重點選取運河堤防加固工程、陽澄湖綜合整治工程、城區清水工程等項目,將批準服務信息、批準結果信息、重大設計變更信息、竣工有關信息在“江蘇省投資項目在線審批監管平臺”歸集發布。
?。ㄋ模┳ズ霉操Y源配置領域信息公開
1.打造統一的公共資源交易平臺。目前建設、交通、水利工程招投標和國有產權、農村產權、加工貿易廢料、知識產權、存量房交易以及國有土地使用權出讓、政府采購、公車拍賣、股權托管等業務均統一在市公共資源交易平臺運行。同時,張家港、常熟、太倉、昆山市和吳江區、蘇州工業園區均按照公共資源交易平臺“化學整合”要求,建立了公共資源交易中心。其他市轄區不再自行設立公共資源交易平臺,相關公共資源交易項目全部進入市公共資源交易平臺統一運作。
2.形成規范的公共資源交易制度。全面梳理公共資源交易相關法律法規規章。市政府辦公室印發《蘇州市公共資源交易目錄》,市行政審批局制定《開標區管理制度》《評標區管理制度》《資格預審室管理制度》《評標專家抽取室管理制度》等交易管理制度,保障各項工作平穩有序開展。實行開評標區“四色馬甲”管理,招標代理機構、評標專家、招標人(采購人)代表及現場管理人員分別穿不同顏色并印有醒目標識的工作馬甲參與公共資源交易活動,將相關交易參與方置于陽光下,更好地接受社會公眾監督。同時,啟用隔夜評標室、推出“一窗通辦”服務模式、升級政府采購專家抽取系統,確保整個開評標過程規范化、透明化。
3.提供有力的交易平臺技術支撐。創新電子交易應用,推廣全程電子化交易,完善建設工程項目電子交易系統。開通遠程異地評標系統,推出“不見面”網上直播開標,投標人無需到現場即可遠程參加開標會議,全程在線實時參與開標活動,縮短了開標時間,促進了公平競爭。積極構建以市公共資源交易平臺為樞紐的公共資源交易數據共享平臺,打造集信息公開、交易辦理、進度查詢、業務咨詢于一體的一站式、全時段綜合服務平臺。市公共資源交易中心網站全年公開公告公示類信息44256條、公開項目數16643個(未含國土和產權)、交易金額1800.3億元(未含國土和產權)。
4.推進政府采購信息公開。市財政局依托“蘇州市政府采購網”公開政府采購信息,實現政府采購信息全程公開、全程留痕。同時,開發數據接口將相關信息自動推送到上級政府采購網站和省級、市級公共資源交易平臺。全年公開發布市、縣級市(區)政府采購公告、中標公告20000余條、投訴處理決定526條、監督檢查公告94條(包括對從事政府采購代理業務社會中介機構的年度檢查結果公告58條、代理機構行政糾錯整改通知4條)。根據《蘇州市政府采購代理機構記分管理暫行辦法》,發布代理機構計分通報137條。針對政府采購活動中出現的違法違規行為,發布行政處罰公告28條。
5.推進國有土地使用權出讓信息公開。在市政府門戶網站“重點政務信息”欄目集中發布土地供應計劃、交易信息、履約及變更等信息。市資源規劃局網站通過“國有建設用地使用權網上出讓系統”和“土地市場”專欄集中發布國有建設用地使用權出讓信息,方便競買人網上申購、競買、監督,積極營造公正透明的市場環境。全年通過市政府門戶網站和市資源規劃局網站發布國有土地使用權出讓公告信息19批次,其中經營性用地7批次,工業用地12批次。
6.推進住房保障信息公開。對于低收入住房困難家庭的住房保障申請,首先由鎮(街道)對申請家庭的人口、收入、住房等情況進行審查并公示,然后由區住房保障部門和民政部門對申請家庭的情況進行審查,最后由市住房保障管理中心對申請家庭的情況進行審核并向社會公示。全年公示12批877戶住房保障申請家庭,以及12批1287戶住房保障復審家庭。全程公開公共租賃住房配租信息,全年開展兩次公共租賃住房搖號配租,由公證機構現場公證,全程錄音錄像,并邀請市總工會、財政、審計、民政等部門現場監督。對確認參加配租搖號的497戶家庭、501處房源情況以及搖號配租結果,均進行了公示公告。
?。ㄎ澹┳ズ蒙鐣媸聵I建設領域信息公開
1.公開就業創業信息。加大就業創業政策公開力度,市政府辦公室轉發并公開由市人力資源和社會保障局、財政局聯合制定的《蘇州市創業引導性資金使用管理辦法》。市人力資源和社會保障局制定并及時公開《關于調整蘇州市靈活就業人員社會保險補貼標準的通知》《關于進一步完善職業介紹補貼政策的意見》《關于調整蘇州市失業保險金標準的通知》等政策文件。
2.公開招生信息。嚴格落實義務教育施教區信息公開要求,通過市政府門戶網站、市教育局網站、各學校網站以及政務微博微信及時公開各區各校施教區劃分情況,上線2018年城區直屬初中學校施教區查詢系統,方便市民了解施教區情況。進一步做好各類學校招生政策解讀,在《2018年蘇州市區幼兒園招生工作意見》《2018年蘇州市義務教育階段學校入學工作意見》《2018年蘇州市區各類高級中等學校招生工作意見》公布后,依托市教育惠民服務中心解答市民提出的各類招生入學問題。嚴格執行各類招生內容公示制度,對高考保送、藝術特長等招生工作的實施辦法、工作程序、入選標準、資格結果信息進行公示,確保公平、公正、公開。
3.公開醫療領域信息。推出“健康蘇州掌上行”移動客戶端,對接市區主要醫院,提供預約掛號、排隊叫號、簽到取號、檢驗檢查報告查詢、掃碼取藥、體檢報告查詢、住院預交金支付、獻血信息查詢等便民服務。按要求公開市級藥品、醫用耗材集中采購有關信息。認真做好進一步改善醫療服務行動、三級醫院14個單病種醫療信息、傳染病與突發公共衛生事件、水質監測結果、食品安全標準管理等方面的信息公開。推出“醫療資源一張圖”查詢服務,動態提供我市15家主要醫院和姑蘇區全部社區衛生服務機構的醫療資源信息,包括床位、醫生排班、就診等候人數等數據信息,方便市民就醫。
4.公開食品藥品監管信息。及時公開飲食用藥安全預警信息,累計公開國抽、省抽不合格食品核查處置情況信息54件,轉載江蘇省藥品質量公告5期以及江蘇省違法藥品、醫療器械、保健食品廣告公告7期。及時公布食品抽驗監測信息,累計發布52期蘇州市級食品安全監督抽檢信息公告、11期蘇州市食品安全監測信息聯合公告。開展食用農產品質量安全、含鋁食品添加劑使用、醫療機構制劑、高風險醫療器械、易非法添加的保健食品等22項專項整治,公布食品、藥品、醫療器械、保健食品、化妝品專項檢查信息33條。
5.公開生態環境領域信息。公開發布年度蘇州市環境狀況公報,每月公開空氣質量月報、集中式生活飲用水水源水質狀況報告和地表水環境質量月報,每日公開城區河道水環境監測日報。在市生態環境局網站鏈接“國家重點監控企業自行監測信息發布平臺”,公布國控、省控重點排污單位名單,每季度發布國控重點監控企業監督性監測報告。加強企業環境行為信息公開,每周公布行政處罰情況,每年發布國控、非國控企業環境信用評價結果。
6.公開社會救助信息。救助政策出臺后,均通過市政府門戶網站、市民政局網站和電視、報紙等平臺及時發布,兩級民政部門積極做好政策解讀工作,方便群眾了解救助政策。在省內率先開發“社會救助信息查詢”平臺,公開2017年1月以來全市常年享受生活救助(補貼)人員的基礎信息和救助信息。對于城鄉低保、特困人員供養、低保邊緣困難人員、臨時救助申請,由鎮(街道)、縣級市(區)民政部門分別在申請人家庭經常居住小區和村(社區)進行公示,接受群眾監督。
?。┳ズ谜辗者^程中的服務事項公開
1.線上全面融入省政務服務網。市、縣級市(區)全面公開“許可依據、許可主體、服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、收費依據、審批流程、法定承諾時限”10項信息。按照零差錯標準,市行政審批局組織各地、各部門對全市政務服務事項涉及的12500項業務、70多萬條辦事信息逐一進行檢查,并限期整改排查出的錯誤數據,進一步提高了辦事指南的準確性、規范性和實用性。市、縣級市(區)政務服務事項全面實現“三級四同”,均在省政務服務網上開通辦理渠道,“應上盡上”事項占比達100%。
2.深入推進“一張網”向鎮(街道)、村(社區)延伸。初步完成基層公共服務事項的梳理、匯總及入庫,已梳理匯總鎮(街道)公共服務事項390項,村(社區)公共服務事項59項。指導各地做好網上站點建設和事項認領維護,初步完成頻道欄目設置、事項認領和辦事指南編制,辦事指南維護率達89.1%。10個縣級市、區下轄的116個鎮(街道)和管理服務主體均在省政務服務網開設門戶,覆蓋率達100%,村(社區)覆蓋率達99.7%。
3.線下全面提升政務服務大廳公開水平。大廳208個窗口均配備標準化窗口服務顯示屏、叫號屏和桌面交互PAD,公開窗口服務人員信息、服務內容、服務狀態、辦理信息、服務評價、事項列表、辦理要件等信息。在一樓打造“陽光e站 智慧政務公開體驗區”,設置體驗終端,指尖輕觸即可查詢“機構概況、發展歷程、工作動態、窗口辦事指南、辦件進度、統計分析、便民服務、咨詢投訴、調查征集、寒山聞鐘”等信息。體驗區對面是“現行文件查閱中心”,為企業、群眾提供全市公開類文件的查詢服務。一樓設立“24小時自助服務區”,提供“自助查閱、網上申報、指南打印、文檔掃描”等服務。
三、依申請公開政府信息情況
全市受理政府信息公開申請2799件。從申請來源看,黨政機關申請9件、社會團體申請41件、企業申請194件、科研院校申請10件、公民申請2513件、其他申請32件。從申請渠道看,網絡、信函是主要申請方式,申請量分別為1699件、956件。從辦理情況看,屬于已主動公開范圍249件,同意公開1057件,部分公開163件,不同意公開169件(其中,不是《政府信息公開條例》所指政府信息131件,法律法規規定的其他情形21件),不屬于本行政機關公開473件,信息不存在372件,告知更改補充83件,告知通過其他途徑辦理233件。其中,市政府本級受理政府信息公開申請126件。
四、依申請公開收費及減免情況
根據國家財政部、發展改革委《關于清理規范一批行政事業性收費有關政策的通知》(財稅〔2017〕20號)規定,我市對依申請公開政府信息全部免費予以提供,未收取費用。
五、行政復議和行政訴訟情況
全市范圍內,申請人針對政府信息公開答復提起行政復議151件、行政訴訟173件。其中,涉及市政府本級的行政復議2件、行政訴訟9件。
六、存在問題和改進措施
總體上看,我市政務公開工作取得了明顯成效,但是對照其他地區,我市政務公開工作既有優勢,也有短板,離上級要求、離企業和群眾期待還存在差距,需要在今后不斷加以改進和完善,主要表現為:一是少數工作人員的公開意識還有待進一步強化,具體工作人員流動性較大;二是所公開信息和企業、群眾需求不匹配的現象仍然存在,主動公開的深度和廣度還需進一步拓展;三是各地區各部門政務公開工作進展不均衡。
2019年,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,緊緊圍繞市委市政府中心工作,全面推進政務公開,重點做好以下幾項工作:一是認真落實《政府信息公開條例》,以及省政府辦公廳印發的《關于規范政府信息依申請公開辦理程序的意見》,適時組織專題培訓。二是扎實推進機構改革期間政務公開各項工作,指導、督促各部門建立健全政務公開工作機制,認真做好政府信息公開目錄、政府信息公開指南、依申請公開辦理等政務公開常規性工作。三是總結推廣蘇州工業園區全國基層政務公開標準化規范化試點成果,主動借鑒其他地區推進政務公開工作的典型做法和先進經驗,根據國家、省有關部署要求,積極運用政務新媒體推進政務公開,探索將政務公開深度融入“放管服”改革、優化營商環境等重點工作。四是積極做好政策解讀工作,堅持以企業、群眾需求為導向,完善“政策簡明問答”工作機制,將政策中企業、群眾最關心的信息提煉出來,通過場景式問答和新媒體渠道向社會發布,提升政策解讀的可讀性、關注度。五是推動完善政府公報工作機制,以我市政府網站集約化平臺建設為契機,建立政府公報數據庫,提供文件檢索功能,方便公眾查閱政府公報。六是深入推進財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等重點領域政府信息公開。七是主動加強與宣傳、網信等工作機關以及新聞媒體的溝通聯系,用好新聞媒體資源,拓展政務公開渠道,擴大政務公開的覆蓋面和影響力。八是不斷優化培訓督查考核工作機制,定期開展業務培訓、工作落實情況專項督查,建立健全政務公開量化評估指標體系,適時組織開展第三方評估。
本報告所列數據的統計期限從2018年1月1日起至12月31日止,報告電子版可從蘇州市人民政府門戶網站(www.fussychild.net)下載。如對本報告有疑問,請與蘇州市人民政府辦公室政務公開辦公室聯系(電話:0512-68612510,電子郵箱:zfxxgk@suzhou.gov.cn)。