蘇州市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告

    根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《政府信息公開條例》）規(guī)定，現(xiàn)公布蘇州市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告。

一、總體情況

2020年，蘇州市人民政府辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實《政府信息公開條例》，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，扎實做好市政府辦公室政府信息公開工作，切實履行全市政府信息公開工作主管職責，努力推動全市政府信息公開工作取得新的成效。根據(jù)中國社會科學院法學研究所2020年6月發(fā)布的《中國政府透明度指數(shù)報告》，我市政府透明度在參評的地級市中排名第二位。9月16日，在中國社會科學院法學研究所組織的“中國政府透明度及政務公開研討會”上，市政府辦公室受邀作交流發(fā)言。

一是強化政府信息公開工作組織協(xié)調(diào)。按照國家、省相關工作要求，制定我市政務公開重點工作計劃，從推動政務運行公開透明、政策發(fā)布解讀回應、政務公開制度執(zhí)行等方面對全市政務公開工作進行部署。對標先進城市經(jīng)驗做法，結合《中國政府透明度指數(shù)報告》反映的情況，梳理我市政務公開工作中的短板弱項，通過召開會議、專題督查等方式推動整改提升。組織《政府信息公開條例》修訂后首次政府信息公開年報編制、發(fā)布工作，指導全市各級行政機關根據(jù)最新格式要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)、起草報告。根據(jù)市建設就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選城市工作領導小組統(tǒng)一部署，邀請“最美勞動者”代表參加“一周市長”系列活動，會同相關部門制定活動方案、開展具體活動。開展全市政府信息公開工作業(yè)務培訓，在蘇州大學舉辦了為期3天的專題培訓，邀請國務院辦公廳、省政府辦公廳相關領導和蘇州中院、蘇州日報、蘇州大學專家學者授課，提升政務公開工作人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務能力。

二是推進基層政務公開標準化規(guī)范化。根據(jù)國務院辦公廳和省政府辦公廳的統(tǒng)一部署，制定下發(fā)《全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作實施方案》，在縣級市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）兩級全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作。對26個試點領域涉及的22326項權力事項、1959項公共服務事項，全面梳理在權力運行、公共服務過程中產(chǎn)生的信息，逐項認定公開屬性，形成了較為完備的縣級市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）兩級政務公開事項清單體系。隨著基層政務公開標準化規(guī)范化工作的持續(xù)推進，政務公開在精準服務企業(yè)、群眾辦事方面成效逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)生了一批有影響力的應用成果。其中，蘇州工業(yè)園區(qū)“一網(wǎng)通看”政務新媒體集約化建設與管理系統(tǒng)被評為“2020年數(shù)字政府服務能力評估暨第十九屆政府網(wǎng)站績效評估優(yōu)秀創(chuàng)新案例”。

三是加強信息發(fā)布和政策解讀工作。切實發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務新媒體、政府公報等政務公開平臺的作用，提升信息發(fā)布、政策解讀、政民互動效果。及時公開涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉的政府信息，共發(fā)布市政府、市政府辦公室主動公開文件614份。通過市政府門戶網(wǎng)站權威發(fā)布《關于開放再出發(fā)的若干政策意見》等重要政策文件，圍繞疫情防控、復工復產(chǎn)及時發(fā)布“蘇惠十條”等相關文件41份。其中，“蘇惠十條”在國務院常務會議上得到了兩位國務院領導同志的首肯，在商務部舉行的新聞發(fā)布會上重點向海內(nèi)外推薦，引起了媒體的廣泛好評，自媒體文章《最佳公文獎頒給蘇州市人民政府》一度引爆微信朋友圈。加強政府信息資源的規(guī)范化、標準化、信息化管理,統(tǒng)一市政府及各部門主動公開文件的分類體系，改版升級市政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”平臺，開設專欄集中發(fā)布市政府、市政府辦公室主動公開文件的修訂廢止信息。會同市司法局對蘇州市人民政府公報電子版進行改版升級，新開發(fā)政府公報數(shù)據(jù)庫，提供文件檢索功能，方便公眾查閱。圍繞市委、市政府中心工作和企業(yè)、群眾關注關切，精心解讀重大政策措施，市政府門戶網(wǎng)站全年累計發(fā)布96篇文字和圖片解讀。做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開，對政府系統(tǒng)承辦的245件建議、401件提案及答復予以集中公開發(fā)布。

四是依法做好依申請公開。做好市政府本級依申請公開答復以及政府信息公開行政復議、行政訴訟應訴，指導全市各級行政機關規(guī)范開展依申請公開工作。全年辦理市政府本級依申請公開答復179件，政府信息公開行政復議、行政訴訟案件15件。此外，指導基層單位辦理疑難復雜依申請公開答復190余件，向省政府辦公廳推薦依申請公開優(yōu)秀案例1篇。繼續(xù)優(yōu)化全市依申請公開系統(tǒng)，進一步提升全市依申請公開工作的信息化水平。

五是推動政務新媒體健康有序發(fā)展。認真貫徹落實國家、省關于政務新媒體健康有序發(fā)展的要求，以及市政府領導相關指示精神。在疫情防控中，引導各主辦單位發(fā)揮政務新媒體傳播速度快、傳播范圍廣、互動性強的優(yōu)勢，及時發(fā)布權威信息、回應社會關切、推出掌上服務，助力全市疫情防控和復工復產(chǎn)工作。嚴格執(zhí)行政務新媒體備案制度，根據(jù)國務院辦公廳統(tǒng)一部署，組織全市行政機關通過“全國政務新媒體報送系統(tǒng)”完成政務新媒體備案信息的填報工作。加強對全市近700個政務新媒體的常態(tài)化監(jiān)管，全年委托第三方機構開展了4次檢查抽查，對于抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)布4期督查通報，督促相關主辦單位及時進行整改。通過提前自查自糾，一批存量內(nèi)容表述問題得以發(fā)現(xiàn)、整改，我市被省政府辦公廳通報的政務新媒體數(shù)量大幅下降，全年沒有政務新媒體被國務院辦公廳通報。

    二、主動公開政府信息情況

    三、收到和處理政府信息公開申請情況

    四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

    五、存在問題及改進措施