根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號(hào)）要求，現(xiàn)發(fā)布《蘇州市人民政府2022年政府信息公開工作年度報(bào)告》。

一、總體情況

2022年，蘇州市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，圍繞市委、市政府中心工作，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，持續(xù)發(fā)揮以公開促落實(shí)、助監(jiān)督、強(qiáng)監(jiān)管等功能，較好完成了全年工作任務(wù)。

（一）做好政策信息發(fā)布。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會(huì)、政府公報(bào)等官方平臺(tái)作用，第一時(shí)間發(fā)布政府重要會(huì)議、活動(dòng)和政策文件。權(quán)威發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境及支持總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、上市企業(yè)、新興服務(wù)業(yè)等系列重大政策文件，服務(wù)安商惠企營商環(huán)境建設(shè)。在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展”專欄，匯總發(fā)布相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃、政策解讀、政策問答和工作動(dòng)態(tài)。及時(shí)公開“助企紓困46條”“服務(wù)業(yè)20條”“金融18條”等穩(wěn)就業(yè)、保民生、強(qiáng)信心的政策舉措，集成發(fā)布助企紓困財(cái)政政策，助力提振市場主體信心。市有關(guān)部門和單位分別發(fā)布困難群眾一次性特別補(bǔ)貼、國有物業(yè)租金減免政策及養(yǎng)老、交通運(yùn)輸、文旅、體育等服務(wù)業(yè)紓困支持政策，促進(jìn)各項(xiàng)紓困政策落地見效。依托市政府門戶網(wǎng)站“防疫服務(wù)政策措施”專欄、“蘇州發(fā)布”官微、新聞發(fā)布會(huì)及新聞媒體，及時(shí)傳遞疫情防控方面的權(quán)威聲音，如我市核酸檢測亭“多次變身”、率先包機(jī)赴境外招商等信息發(fā)布，助力贏得“你永遠(yuǎn)可以相信蘇州”的城市口碑。及時(shí)公開人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果。

（二）豐富政策解讀方式。順應(yīng)信息傳播移動(dòng)化、社交化、可視化趨勢，綜合采用文字、長圖、短視頻、直播等方式解讀政策，增強(qiáng)對教育、醫(yī)療、就業(yè)穩(wěn)崗、減稅降費(fèi)、房租減免、金融支持等政策的解讀效果。其中，市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布各類解讀材料141篇。市發(fā)改委官微推出“一圖讀懂”專題，匯聚《蘇州市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)管理辦法》等16份政策圖解。市醫(yī)保局、住房公積金管理中心、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心分別在官微推出“醫(yī)保那些事”“秒懂公積金”“社保微講堂”等系列短視頻，解讀惠民政策和辦事流程。全市稅務(wù)機(jī)關(guān)聚焦稅費(fèi)新政，“點(diǎn)對點(diǎn)”推送優(yōu)惠提醒136.57萬次，開展“云課堂”直播168場，舉辦政策培訓(xùn)輔導(dǎo)、公益講堂164次。積極開展重大決策草案解讀，在《蘇州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法（修訂草案）》等重大決策公開征求意見時(shí)，配發(fā)草案解讀材料，公開意見征集結(jié)果。

（三）依法認(rèn)真做好依申請公開。開展全市依申請公開工作培訓(xùn)，總結(jié)全市政府信息公開優(yōu)秀案例，不斷提升政務(wù)公開工作人員法律理論水平。2022年全市新收政府信息公開申請4638件，其中自然人申請件4317件，法人或其他組織申請件321件。持續(xù)優(yōu)化全市依申請公開系統(tǒng)，不斷提升全市依申請公開工作的信息化水平。蘇州市生態(tài)環(huán)境局強(qiáng)化市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，細(xì)化補(bǔ)正、業(yè)務(wù)審查、公開審查時(shí)限，全力提升依申請公開答復(fù)效率。吳江區(qū)探索制定征地拆遷類申請“一件事”內(nèi)部工作機(jī)制，確保信息公開申請答復(fù)程序合法、內(nèi)容規(guī)范。

（四）全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。指導(dǎo)各市、區(qū)做好基層政務(wù)公開目錄的動(dòng)態(tài)更新工作，按照基層政務(wù)公開目錄標(biāo)準(zhǔn)，做好基層政務(wù)公開事項(xiàng)清單的優(yōu)化完善。加強(qiáng)與政務(wù)服務(wù)部門的合作，推進(jìn)基層政務(wù)公開事項(xiàng)清單在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。指導(dǎo)蘇州工業(yè)園區(qū)、吳江區(qū)積極推進(jìn)基層政務(wù)公開向村、社區(qū)延伸，更好滿足企業(yè)群眾政務(wù)信息需求。吳江區(qū)積極推進(jìn)政務(wù)公開與村務(wù)公開有效銜接，結(jié)合“政務(wù)數(shù)字地圖”，打通基層政務(wù)公開“最后一公里”。蘇州工業(yè)園區(qū)積極推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向街道、社區(qū)延伸，推動(dòng)政務(wù)公開、居務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)協(xié)同發(fā)展。

（五）深化政府信息管理。統(tǒng)一市各部門公文在線發(fā)布渠道，整合部門網(wǎng)站重復(fù)開設(shè)的公文發(fā)布欄目，市級(jí)部門主動(dòng)公開的公文實(shí)現(xiàn)同一欄目發(fā)布、同一搜索框檢索。參照市政府規(guī)章庫，在全國率先上線市政府規(guī)范性文件庫，高質(zhì)量發(fā)布市政府現(xiàn)行有效規(guī)范性文件正式版本。上線市政府規(guī)章數(shù)據(jù)庫、市級(jí)規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)市各部門完成現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件補(bǔ)錄，穩(wěn)步推進(jìn)市政府規(guī)章、市政府及部門規(guī)范性文件歷史文本收錄工作。比對政府信息公開工作年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和市級(jí)規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫發(fā)布情況，精準(zhǔn)排查規(guī)范性文件發(fā)布中存在的問題，指導(dǎo)市有關(guān)部門提升規(guī)范性文件的發(fā)布和管理工作。加強(qiáng)政策集中公開成果運(yùn)用，完善對政策的標(biāo)簽化管理，按需呈現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展政策、各類規(guī)劃、會(huì)議紀(jì)要等重要信息，減少信息重復(fù)錄入、多頭維護(hù)，方便企業(yè)和群眾查詢獲取。市政府門戶網(wǎng)站按主題整合政策文件、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流等各類信息資源，打造集成式線上服務(wù)專區(qū)，獲省政府辦公廳肯定并在全省推廣。

（六）持續(xù)做好政策簡明問答工作。圍繞企業(yè)群眾關(guān)心的民生事項(xiàng)，采用形象生動(dòng)的場景式問答形式解讀政策，通過融媒體平臺(tái)向企業(yè)群眾精準(zhǔn)推送，贏得了廣泛好評。聯(lián)合市公安局、市行政審批局、市公積金中心等部門制作多期政策簡明問答，受到企業(yè)群眾的好評，被《姑蘇晚報(bào)》等多個(gè)媒體轉(zhuǎn)發(fā)。在市級(jí)部門的引領(lǐng)下，各市區(qū)紛紛跟進(jìn)、制作發(fā)布形式多樣、場景多樣的政策問答，初步形成蘇州政策解讀新生態(tài)。蘇州工業(yè)園區(qū)積極運(yùn)用圖解圖表、視頻音頻等方式開展政策簡明問答工作。

（七）積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。把群眾的“表情包”作為工作的“風(fēng)向標(biāo)”，用心用情用力推進(jìn)政務(wù)公開。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市相關(guān)部門、各縣級(jí)市（區(qū)）負(fù)責(zé)人走進(jìn)省《政風(fēng)熱線·市長上線》蘇州專場直播間，現(xiàn)場傾聽民聲、回應(yīng)關(guān)切。市政風(fēng)行風(fēng)熱線按計(jì)劃完成51期，上線單位共計(jì)73家，共接收市民投訴咨詢、求助等民生問題 2256件。針對市民關(guān)注的熱點(diǎn)問題，我市召開49場疫情防控新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)，市新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部先后發(fā)布4期疫情防控?zé)狳c(diǎn)問答，及時(shí)回應(yīng)疫情防控方面的社會(huì)關(guān)切。持續(xù)做優(yōu)“12345”熱線、政府網(wǎng)站“公眾監(jiān)督”“領(lǐng)導(dǎo)信箱”“寒山聞鐘”等平臺(tái)，積極回應(yīng)市民關(guān)切。通過“答問知識(shí)庫”匯總發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房服務(wù)等方面政策問答信息1950余條。市人社局聚焦群眾的高頻咨詢事項(xiàng)，策劃發(fā)布《延長產(chǎn)假的問答來啦！》《關(guān)于蘇州市企業(yè)職工因防疫措施需要涉及有關(guān)工資支付、休假等問題的答復(fù)意見》，單篇閱讀量分別達(dá)34.8萬和24.3萬。

（八）推進(jìn)公開平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化，動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)化網(wǎng)站欄目，加強(qiáng)政府信息公開專欄建設(shè)，在2022年數(shù)字政府服務(wù)能力評估暨第二十一屆政府網(wǎng)站績效評估中，市政府門戶網(wǎng)站位列全國地市級(jí)政府網(wǎng)站第二名，蘇州工業(yè)園區(qū)門戶網(wǎng)站位列國家級(jí)經(jīng)開區(qū)網(wǎng)站第一名。強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，全市政務(wù)新媒體的傳播力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，成為廣大群眾獲取政府信息的主渠道，由于疫情效應(yīng)，共有133個(gè)微信公眾號(hào)年閱讀量超百萬，產(chǎn)生368篇10萬+推文。提高熱線服務(wù)水平，全市“12345”熱線累計(jì)受理各類有效服務(wù)訴求1703.24萬件，同比增長34.74%，及時(shí)處辦率99.39%，發(fā)布全省首個(gè)政務(wù)熱線服務(wù)測評規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)，開通“助企紓困”綠色通道，累計(jì)受理企業(yè)訴求6.83萬件。全年編發(fā)12期《蘇州市人民政府公報(bào)》，政府公報(bào)數(shù)字化取得新進(jìn)展，在網(wǎng)站政府公報(bào)專欄補(bǔ)錄了2007年至2019年的公報(bào)內(nèi)容。探索各類政務(wù)公開平臺(tái)融合發(fā)展，一些部門主動(dòng)梳理政務(wù)熱線高頻咨詢事項(xiàng)，制作文字、長圖、短視頻等形式的政策解讀產(chǎn)品，通過政務(wù)新媒體、政府網(wǎng)站發(fā)布，集中回應(yīng)特定時(shí)期共性關(guān)切。

（九）強(qiáng)化工作指導(dǎo)監(jiān)督。印發(fā)《蘇州市2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。對照國家、省政務(wù)公開評估指標(biāo)，推動(dòng)各地各部門查漏補(bǔ)缺。對于國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳評估反饋及第三方評估反映的問題，督促相關(guān)單位做好整改提升。持續(xù)對全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體開展日常監(jiān)測，及時(shí)通報(bào)、督促整改發(fā)現(xiàn)的問題，推動(dòng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。積極幫助基層解決工作中遇到的問題，如經(jīng)市政府辦公室積極協(xié)調(diào)，全市長期未能注銷的政務(wù)新媒體于2022年6月完成注銷清零，幫助基層解決了注銷難題。舉辦全市政務(wù)公開工作專題培訓(xùn)，開展全市政務(wù)公開典型案例交流，組織全省政務(wù)公開第三方評估工作培訓(xùn)、全省黨務(wù)政務(wù)新媒體負(fù)責(zé)人培訓(xùn)收聽收看，提高政務(wù)公開工作人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)調(diào)查研究，共有2篇信息被國務(wù)院辦公廳信息公開辦《政務(wù)公開工作交流》錄用，2篇信息被省政府辦公廳政務(wù)公開辦錄用，1篇論文被中國行政管理學(xué)會(huì)評為優(yōu)秀獎(jiǎng)，1篇論文被省委《群眾》期刊錄用。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

    三、收到和處理政府信息公開申請情況