根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)和國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關于印發〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)的規定編制本報告。本報告所列數據的統計期限為2023年1月1日至2023年12月31日。本年度報告電子版可從蘇州市人民政府網站(http://www.fussychild.net/)下載。
一、總體情況
2023年,蘇州市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實上級政務公開工作部署,不斷深化政務公開內容,創新政務公開方式,強化政務公開作用,取得了積極成效。
(一)不斷深化政府信息主動公開。發揮政府網站、政務新媒體、新聞發布會、政府公報等政務公開平臺作用,第一時間發布政府重要會議、活動和政策文件。2023年全市制定發布政府規章3部、行政規范性文件137件。主動公開各類規劃、財政預算決算、行政事業性收費項目目錄清單等方面信息。深入推進穩就業、促消費、優化營商環境及教育、醫療、養老等重點領域政府信息公開。加大政策解讀力度,綜合選用文字解讀、圖片解讀、視頻解讀、訪談解讀等形式增強解讀效果。充分發揮政府信息公開平臺和政務新媒體作用,及時回應社會關切。
(二)規范做好依申請公開辦理工作。全市各級行政機關新收政府信息公開申請8612件,上年結轉212件,依法辦理政府信息公開申請8445件,結轉下年度繼續辦理379件。全年辦理涉及政府信息公開的行政復議228件、行政訴訟177件(含未經復議直接起訴和復議后起訴)。不斷優化全市依申請公開系統,提升全市依申請公開工作的信息化水平。規范依申請公開辦理程序,加強對依申請公開辦理各環節的管理,確保程序規范。收集整理在依申請公開工作中存在的難點問題,加強調研分析,研究提出具體辦法。
(三)著力推進政務信息管理。健全政府信息公開審查機制,準確把握不同類型公開要求,科學確定公開方式,依法依規做好政府信息公開保密審查工作。對全市現行有效的政府規章和行政規范性文件進行全面清理,完成全市政府規章、行政規范性文件的集中統一公開工作。優化市政府網站欄目設置,歸集信息,向社會公眾提供權威規范、內容完整、格式統一的現行有效行政規范性文件文本,滿足社會公眾對政府信息的實際需求。
(四)持續深化基層政務公開標準化規范化建設。積極指導各縣級市(區)做好基層政務公開目錄的動態更新工作。政務公開部門與政務服務部門加強合作,推進基層政務公開事項清單在政務服務領域的應用。積極推動基層政務公開向農村、社區延伸,及時公開涉農補貼各類信息,助力提升基層社會治理水平。蘇州工業園區認真做好26個重點領域1220項政務公開運行事項動態展示工作,推進“一網通看”養老場景化專題上線。
(五)做優做強政府信息公開平臺。深入推進政府網站集約化,強化政務新媒體矩陣建設,推動政府網站和政務新媒體安全平穩運行。加強政府網站信息公開專欄建設,打造集成式線上服務專區,優化無障礙及適老化體驗。引導政務新媒體做優做強,按季度開展全市政務新媒體檢查抽查,指導推動各級政務新媒體矩陣協同聯動、集束發聲,發掘優質賬號和典型案例,不斷提升我市政務新媒體運營能力和水平。全年編發12期《蘇州市人民政府公報》,政府公報數字化建設取得新進展。
(六)不斷加強工作指導監督。加強教育培訓,通過調研、會議等方式開展全市政務公開、政務新媒體培訓工作,對全年政務公開和政務新媒體工作進行部署和培訓,培訓人員涵蓋市級部門、各縣級市(區)政務公開工作主管部門工作人員。開展全市政務公開優秀案例交流,提高政務公開工作人員的業務水平。加強對各縣級市(區)政務公開工作主管部門、各市級部門的激勵與監督,建立長效管理機制,引導各地區、各單位扎實推進政務公開工作。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
|||
信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
3 |
1 |
62 |
行政規范性文件 |
137 |
402 |
1408 |
第二十條第(五)項 |
|||
信息內容 |
本年處理決定數量 |
||
行政許可 |
8618066 |
||
第二十條第(六)項 |
|||
信息內容 |
本年處理決定數量 |
||
行政處罰 |
7255641 |
||
行政強制 |
100907 |
||
第二十條第(八)項 |
|||
信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
||
行政事業性收費 |
361719.4561 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
8198 |
275 |
12 |
17 |
102 |
8 |
8612 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
183 |
29 |
0 |
0 |
0 |
0 |
212 |
||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
2485 |
66 |
6 |
6 |
13 |
2 |
2578 |
|
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
1085 |
38 |
0 |
2 |
8 |
1 |
1134 |
||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
12 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
||
3.危及“三安全一穩定” |
3 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
4.保護第三方合法權益 |
51 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
54 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
28 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
28 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
25 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 |
||
7.屬于行政執法案卷 |
44 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
44 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
148 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
151 |
||
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
3172 |
155 |
4 |
2 |
8 |
2 |
3343 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
90 |
1 |
0 |
1 |
1 |
0 |
93 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
91 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
93 |
|
2.重復申請 |
138 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
140 |
||
3.要求提供公開出版物 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
2 |
||
(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
142 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
145 |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
492 |
23 |
2 |
4 |
57 |
0 |
578 |
||
(七)總計 |
8024 |
299 |
12 |
17 |
87 |
6 |
8445 |
||
四、結轉下年度繼續辦理 |
357 |
5 |
0 |
0 |
15 |
2 |
379 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
|||||
123 |
28 |
38 |
39 |
228 |
64 |
4 |
29 |
42 |
139 |
26 |
0 |
5 |
7 |
38 |
五、存在的主要問題及改進情況
2023年我市政務公開各項工作取得積極進展,但還存在一些問題和不足,主要是:各類政務公開平臺之間信息發布的協同需要進一步提升,依申請公開辦理的規范化水平需要進一步加強,政務新媒體日常監管的針對性有待進一步強化,基層政務公開標準化規范化工作需要進一步深化。
2024年,蘇州市將按照國家、省政務公開工作最新要求,完善工作舉措,創新工作方法,不斷提升政務公開工作水平。加強政務公開平臺聯動,多渠道協同發布重要政策。加強對依申請公開工作的指導,提升依申請公開辦理的規范化水平。持續推動各地各部門政務新媒體規范運行、做優做強,充分發揮優質政務新媒體示范引領作用。繼續推進基層政務公開標準化規范化工作,讓基層政務公開更加利企便民。
六、其他需要報告的事項
認真落實《政府信息公開信息處理費管理辦法》要求,指導推動全市行政機關按規定收取費用。全市行政機關在辦理2023年度信息公開申請中未收取信息處理費。