記者從蘇州市發(fā)展改革委了解到，《蘇州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》昨日（5月21日）發(fā)布實(shí)施，推出了設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動，提出到2027年，工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、科教、能源、環(huán)境等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%左右。
根據(jù)《實(shí)施方案》，蘇州推進(jìn)制造業(yè)設(shè)備更新與技術(shù)改造，實(shí)施制造業(yè)貸款財(cái)政貼息政策，在省級財(cái)政對制造業(yè)相關(guān)設(shè)備購置與更新改造項(xiàng)目給予貼息1個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上，蘇州市再給予1個(gè)百分點(diǎn)貼息。
此外，消費(fèi)品以舊換新行動涉及汽車、電動自行車、家電產(chǎn)品、家裝消費(fèi)品等領(lǐng)域。
聚焦重點(diǎn)行業(yè)推動設(shè)備更新和技術(shù)改造
根據(jù)《實(shí)施方案》，蘇州推進(jìn)制造業(yè)設(shè)備更新與技術(shù)改造，加快重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造，深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，支持企業(yè)革新技術(shù)、迭代產(chǎn)品、拓展市場。聚焦重點(diǎn)行業(yè)推動設(shè)備更新和技術(shù)改造，每年組織實(shí)施1000個(gè)以上技術(shù)改造項(xiàng)目；推動企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，到2027年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋并向中小企業(yè)延伸，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過95%、80%，到2027年，智能制造工廠（5G）不少于300家；推動企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，到2027年重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，到2027年，新建40家綠色工廠、15家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、4家綠色工業(yè)園區(qū)和80家（近）零碳工廠；推動重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全更新改造，到2027年更新替代100臺（套）以上老舊化工裝置；鋁鎂金屬粉塵企業(yè)除塵設(shè)施設(shè)備更新改造31家，其他粉塵涉爆企業(yè)除塵設(shè)施設(shè)備更新15家以上。
蘇州加快能源和環(huán)保領(lǐng)域設(shè)備更新。到2027年累計(jì)完成改造煤電機(jī)組規(guī)模16臺980萬千瓦以上，累計(jì)完成淘汰落后17臺煤電機(jī)組產(chǎn)能36.5萬千瓦。鼓勵(lì)燃煤電廠配置碳捕集利用設(shè)備。加快推進(jìn)730萬千瓦“先立后改”支撐性電源項(xiàng)目建設(shè)，有效提升區(qū)域能源電力保供水平。到2027年更新提升91個(gè)斷面監(jiān)測水站、26個(gè)大氣監(jiān)測站點(diǎn)儀器設(shè)備、16個(gè)噪聲監(jiān)測站點(diǎn)、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備67臺（套）。
推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新，推進(jìn)老舊住宅電梯更新改造。持續(xù)開展城市燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”評估和專項(xiàng)治理，到2027年，完成燃?xì)饫吓f管網(wǎng)更新改造約1400公里，場站及設(shè)施更新改造604處，用戶設(shè)施更新改造約108.8萬戶；加大城市生命線工程建設(shè)，推動地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等完善配套物聯(lián)智能感知設(shè)備加裝和更新，加快推進(jìn)公共供水管網(wǎng)漏損治理重點(diǎn)城市建設(shè)，到2027年，新改建供水管網(wǎng)800公里；對排水處理設(shè)施進(jìn)行更新改造，到2027年新改建排水管網(wǎng)400公里。
“以舊換新+新購補(bǔ)貼”聯(lián)動
根據(jù)《實(shí)施方案》，蘇州開展汽車以舊換新。加大政策支持力度，“以舊換新+新購補(bǔ)貼”聯(lián)動，支持汽車梯次消費(fèi)、更新消費(fèi)。鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)發(fā)放二手車置換補(bǔ)貼，以折扣讓利、發(fā)放消費(fèi)券、購車贈送充電樁等方式開展各類促銷活動，引導(dǎo)行業(yè)有序競爭。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)降低汽車消費(fèi)貸款首付比例和利率水平。將充（換）電設(shè)施用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，鼓勵(lì)對充（換）電設(shè)施給予建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)助。加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)，到2027年新能源車樁比達(dá)到1.9:1，新車銷量中新能源汽車占比達(dá)到50%以上；開展電動自行車以舊換新，實(shí)施電動自行車電池溯源管理，有序淘汰非標(biāo)電動自行車，支持集中充電設(shè)施建設(shè)。
開展家電產(chǎn)品以舊換新，采取“政府支持、廠家讓利、賣家補(bǔ)貼”的激勵(lì)措施，開展綠色節(jié)能家電促消費(fèi)活動。重點(diǎn)針對中國能效標(biāo)識為1級和2級的綠色節(jié)電產(chǎn)品、中國水效標(biāo)識為1級的綠色節(jié)水產(chǎn)品、新型智能家電產(chǎn)品，通過政策杠桿進(jìn)一步激發(fā)市場活力，促進(jìn)綠色智能家電煥新、家電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系
根據(jù)《實(shí)施方案》，蘇州完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系。推動生活垃圾分類收運(yùn)體系與再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”，完善再生資源社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀（處理）中心三級回收體系建設(shè)。著力培育再生資源回收骨干企業(yè)，到2027年建成規(guī)范化回收網(wǎng)點(diǎn)500個(gè)、綜合分揀中心7個(gè)以上，積極創(chuàng)建一批綠色分揀中心。
促進(jìn)二手商品規(guī)范化流通交易。完善二手商品在線交易體系，引導(dǎo)和規(guī)范交易企業(yè)線上線下融合發(fā)展。落實(shí)小型非營運(yùn)二手車交易登記跨省通辦、一網(wǎng)通辦政策，加強(qiáng)汽車流通信息服務(wù)（二手車）系統(tǒng)應(yīng)用，穩(wěn)步擴(kuò)大二手車出口規(guī)模。支持二手平臺經(jīng)銷企業(yè)聯(lián)合電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)。
有序推進(jìn)再制造和梯次利用，提升汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床、辦公信息設(shè)備產(chǎn)品等再制造水平，推動發(fā)動機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等新興領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持再制造示范基地、企業(yè)等建設(shè)，到2027年培育一批再制造領(lǐng)軍企業(yè)。
積極參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《實(shí)施方案》，蘇州參與能耗、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。嚴(yán)格執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額、能源效率強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)相關(guān)企事業(yè)單位、高等院校等參與制定（修訂）能耗限額、家電及工業(yè)設(shè)備能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品設(shè)備能效等地方標(biāo)準(zhǔn)。銜接碳市場建設(shè)需求，推動研制一批碳排放碳中和領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。到2027年，參與制定（修訂）30項(xiàng)能耗、排放領(lǐng)域的國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
推動產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)水平提升。執(zhí)行消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，編制全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查分析報(bào)告，實(shí)現(xiàn)總體掌握、動態(tài)評估、靶向監(jiān)管，提高質(zhì)量安全治理水平。發(fā)揮落戶蘇州的省新能源汽車充（換）電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等一批專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和蘇州市智能車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟等作用，參與制定電動汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、儲能、光伏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批急需標(biāo)準(zhǔn)。到2027年，參與制定（修訂）30項(xiàng)產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)域的國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
加快推進(jìn)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極參與家電、家具、電子產(chǎn)品、紡織服裝、塑料等產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)研制。在大宗固廢回收利用、新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用、生活垃圾資源化利用、再生資源回收利用方面推動研制一批國家/行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)推進(jìn)大宗固廢綜合利用領(lǐng)域國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮試點(diǎn)項(xiàng)目的輻射帶動作用。
