昨天（9月27日），長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)召開制度創(chuàng)新成果新聞發(fā)布會，介紹近期一批制度創(chuàng)新成果。發(fā)布會重點(diǎn)聚焦規(guī)劃管理領(lǐng)域，發(fā)布了跨省域國土空間規(guī)劃共編聯(lián)審機(jī)制、跨省域國土空間總體規(guī)劃實施體檢評估機(jī)制、跨省共建區(qū)域總規(guī)劃師制度等三項成果。
跨省域國土空間規(guī)劃共編聯(lián)審機(jī)制，有效解決跨行政區(qū)域空間定位不一致、規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、空間治理難協(xié)同等難題，促進(jìn)規(guī)劃、土地、項目建設(shè)的跨區(qū)域協(xié)同和有機(jī)銜接，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對省際毗鄰區(qū)域一體化發(fā)展的支撐作用。
滬蘇浙兩省一市，蘇州、嘉興兩地以及示范區(qū)所在區(qū)縣，共同推進(jìn)國土空間規(guī)劃統(tǒng)一編制、聯(lián)合報批、共同實施，構(gòu)建完善“示范區(qū)全域總體規(guī)劃—先行啟動區(qū)單元規(guī)劃—共建區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃”三級國土空間規(guī)劃體系，分別由省、縣、鎮(zhèn)三級政府跨省組建工作專班共同編制，并按審批權(quán)限聯(lián)合報請國務(wù)院、兩省一市、示范區(qū)執(zhí)委會審批。
針對示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃跨省域、多主體特點(diǎn)，建立執(zhí)委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、滬蘇浙兩省一市有關(guān)方面全程參與、第三方獨(dú)立開展體檢評估的工作模式，執(zhí)行“一年一體檢、五年一評估、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椩u估”的監(jiān)測評估機(jī)制，圍繞高質(zhì)量、生態(tài)綠色、一體化、國土韌性四個維度，構(gòu)建了通用性指標(biāo)、特色性指標(biāo)相結(jié)合的體檢評估指標(biāo)體系，綜合運(yùn)用交通出行分析、設(shè)施可達(dá)性分析、安全韌性分析、城際空間聯(lián)系分析等工具，完成跨省域國土空間規(guī)劃實施體檢評估報告編制并發(fā)布。
示范區(qū)建立運(yùn)行跨省域國土空間總體規(guī)劃實施體檢評估機(jī)制，在規(guī)劃編制、審批、實施基礎(chǔ)上補(bǔ)充體檢、監(jiān)督環(huán)節(jié)，率先實現(xiàn)跨省域國土空間規(guī)劃全流程閉環(huán)管理。
為推進(jìn)示范區(qū)內(nèi)滬蘇浙兩省一市交界處共建區(qū)域（約35.8平方公里）國土空間詳細(xì)規(guī)劃有效實施，示范區(qū)執(zhí)委會會同兩區(qū)一縣人民政府聯(lián)合制定印發(fā)共建區(qū)域總規(guī)劃師制度實施方案，聯(lián)合聘任總規(guī)劃師團(tuán)隊，建立由示范區(qū)執(zhí)委會、跨省域共建區(qū)域所涉政府部門聯(lián)合參與的總規(guī)劃師制度。
總規(guī)劃師團(tuán)隊緊緊圍繞共建區(qū)域建設(shè)管理需求，與政府部門、項目公司等方面密切協(xié)作，對跨省共建區(qū)域內(nèi)規(guī)劃、設(shè)計、選址、建筑等方案開展技術(shù)審查和技術(shù)咨詢，為自然資源管理等部門科學(xué)決策提供技術(shù)支持。
