近日，蘇州市人民政府制定了《蘇州現(xiàn)代“新農(nóng)人”培育實施意見（2025-2027年）》（蘇府辦〔2025〕40號），現(xiàn)解讀如下：
一、制定背景
為深入貫徹習近平總書記關于推動鄉(xiāng)村人才振興的重要指示精神，充分發(fā)揮人才支撐作用，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設和治理需要，以“科技強農(nóng)”行動為總牽引，重點培育農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村實用、農(nóng)技推廣“五類”人才，打造一支素質(zhì)較高、本領過硬、示范帶動能力強，能托起農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、引領農(nóng)民的現(xiàn)代“新農(nóng)人”隊伍。
二、制定過程
《蘇州現(xiàn)代“新農(nóng)人”培育實施意見（2025-2027年）》草案起草完成后，廣泛征求了各地各部門意見。經(jīng)合法性審核，市政府第82次常務會議審議通過，于2025年4月9日印發(fā)，自公布之日起實施。
三、主要內(nèi)容
文件總體目標到2027年，全市培育現(xiàn)代“新農(nóng)人”5000名以上，基本形成鄉(xiāng)村人才振興的組織體系、制度框架和政策體系，為蘇州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設提供人才和智力保障。
第一部分聚焦“五類”人才引育。共五條，主要包括引育農(nóng)業(yè)科技人才200名以上，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才，包括杰出鄉(xiāng)村創(chuàng)客10名、精銳團隊100個、新秀創(chuàng)客1000名、農(nóng)播客1000名，培訓10000人次，激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。培育鄉(xiāng)村治理人才1000名以上，加強基層治理力量。培育農(nóng)村實用人才1000名以上，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和富民增收。培育農(nóng)技推廣人才1000名以上，推動技術服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第二部分構建“五大”平臺體系。共五條，主要包括加快建設農(nóng)業(yè)科創(chuàng)平臺，培育創(chuàng)新載體60個。打造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺，認定市級鄉(xiāng)村創(chuàng)客孵化園區(qū)10個。優(yōu)化升級教育培訓平臺，建成“新農(nóng)人”實踐所60家。完善提升農(nóng)技推廣平臺，每千名農(nóng)業(yè)從業(yè)人員配備10名專業(yè)人才。建立人才服務平臺，實現(xiàn)動態(tài)跟蹤與精準服務，助力鄉(xiāng)村人才干事創(chuàng)業(yè)。
第三部分健全“五項”工作機制。共五條，主要包括創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才招引機制，立足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民服務保障需求，發(fā)布需求目錄，柔性引進高端人才，舉辦鄉(xiāng)村人才招引會，搭建人才與鄉(xiāng)村雙向?qū)悠脚_。建立鄉(xiāng)村人才培育機制，堅持全面培養(yǎng)、分類施策，通過設立農(nóng)業(yè)科技攻關項目，組建創(chuàng)業(yè)導師隊伍和專家顧問團，實施“定制新農(nóng)干”培育工程，舉辦農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽等系列舉措，突出五類人才培育。優(yōu)化鄉(xiāng)村人才使用機制，突出項目扶持、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、創(chuàng)業(yè)驅(qū)動、示范帶動等全方位用才。完善鄉(xiāng)村人才評價機制，建立分級分類評價體系。健全鄉(xiāng)村人才激勵機制，提供學歷提升補助，評選優(yōu)秀人才。
第四部分保障措施。主要包括堅持黨管人才原則，完善人才工作體系。加大對“新農(nóng)人”發(fā)展的扶持力度，落實財政稅費優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補貼等政策。鼓勵各地在子女教育、醫(yī)療養(yǎng)老保障等方面制定相應政策。加強宣傳引導，營造鄉(xiāng)村人才培育的良好氛圍。
