蘇州市圍繞打造“蘇童無憂”服務(wù)品牌，強保障、創(chuàng)機制、提能力、抓落實，推動全市兒童福利和權(quán)益保護工作高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦“兩類群體”，提升保障力。
一是落實困境兒童兜底保障。市、縣兩級成立困境兒童關(guān)愛保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將困境兒童關(guān)愛保護納入全市綜治網(wǎng)格化聯(lián)動機制，構(gòu)建市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，夯實困境兒童兜底保障。去年以來，為4326名困境兒童免費提供重疾險，向6875名困境兒童發(fā)放生活保障金超億元。
二是關(guān)愛流動困境兒童成長。率先探索建立臨時照護兜底、及時介入干預(yù)、常態(tài)跟蹤管理“三步走”工作機制；連續(xù)19年開展“助學(xué)圓夢”項目，服務(wù)范圍擴展至外來困境兒童，確保留得下來、保障及時、生活穩(wěn)定。
創(chuàng)新“三項制度”，提升支持力。
一是建立項目經(jīng)費支持制度。每年從市慈善資金、福彩公益金列出專項經(jīng)費，支持困境兒童關(guān)愛保障項目。去年以來，開展困境兒童關(guān)愛保護實事項目17個，投入資金3528萬元。
二是建立救助機構(gòu)建設(shè)制度。制定并落實《蘇州市兒童“關(guān)愛之家”建設(shè)三年行動計劃》，實體化運作困境兒童救助保護機構(gòu)11個，建成鎮(zhèn)（街）“兒童關(guān)愛之家”106個，實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）困境兒童救助保護機構(gòu)三級全覆蓋。
三是建立考核評價激勵制度。以爭創(chuàng)平安蘇州建設(shè)為總抓手，將困境兒童關(guān)愛保障工作納入各地、各部門績效考評任務(wù)體系，并出臺措施激勵社會力量參與兒童福利工作，每年開展兒童關(guān)愛保障優(yōu)秀案例評選通報，推動兒童福利和權(quán)益保護工作高效開展。
鍛煉“四個能力”，提升服務(wù)力。
一是提升專業(yè)化服務(wù)能力。每年組織全市兒童督導(dǎo)員、兒童主任開展職業(yè)能力提升培訓(xùn)，推動全市兒童福利工作專業(yè)化、規(guī)范化。試點推廣“一校一社工”項目，為在校困境兒童提供心理篩查、個案干預(yù)等專業(yè)服務(wù)。
二是提升多元化服務(wù)能力。全市建成6家區(qū)域性兒童福利機構(gòu)，面向以困境兒童為重點的全體兒童提供政策宣講、關(guān)愛保護服務(wù)。創(chuàng)新開展社會殘疾兒童康復(fù)特教、托管養(yǎng)育等喘息服務(wù)項目。
三是提升規(guī)范化服務(wù)能力。制定蘇州市兒童“關(guān)愛之家”建設(shè)指引和運行評估指標(biāo)，分類開展標(biāo)準(zhǔn)型、綜合型兒童“關(guān)愛之家”建設(shè)，確保在服務(wù)質(zhì)量、功能設(shè)置、運行機制等8個方面實現(xiàn)全市一個規(guī)范、一個標(biāo)準(zhǔn)。
四是提升信息化服務(wù)能力。打造“一站式”困境兒童救助保護熱線服務(wù)綜合平臺，通過精準(zhǔn)評估、綜合研判、協(xié)調(diào)會商、轉(zhuǎn)介跟蹤，形成閉環(huán)管理模式，打造堅實的關(guān)愛保護防線。
把好“五個維度”，提升執(zhí)行力。
一是預(yù)防監(jiān)測有“廣度”。健全市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級縱向聯(lián)動關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，通過“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”線上、線下結(jié)合的方式，及時掌握困境兒童基本情況。
二是報告預(yù)警有“速度”。通過培訓(xùn)提升基層識別發(fā)現(xiàn)能力，用好困境兒童保護熱線，同步對接政務(wù)服務(wù)便民熱線，確保涉及困境兒童的風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早解決。
三是評估介入有“精度”。建立困境兒童評估制度，定期分析其自身狀況、家庭經(jīng)濟、監(jiān)護能力、成長環(huán)境等指標(biāo)，進行風(fēng)險等級評估，及時跟蹤開展關(guān)愛服務(wù)。
四是應(yīng)急處置有“力度”。構(gòu)建困境兒童突發(fā)事件聯(lián)動保護模式，建立部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)處理的個案會商制度，打擊侵害兒童權(quán)益的違法行為，護航困境兒童健康成長。
五是關(guān)愛幫扶有“溫度”。落實困境兒童“一人一檔”制度，通過開展個案服務(wù)、連接社會資源、慈善基金幫扶等方式，解決困境兒童實際困難。
