各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉(cāng)港口管委會(huì)；市各委辦局，各直屬單位：

《蘇州市“十三五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源規(guī)劃》已經(jīng)市政府第1次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

蘇州市人民政府辦公室

2017年2月16日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

蘇州市“十三五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源規(guī)劃

根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》《江蘇省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和市委、市政府有關(guān)節(jié)能工作政策精神，為深入推進(jìn)蘇州市“十三五”時(shí)期公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作，爭(zhēng)當(dāng)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍和排頭兵，大力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，更好地發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在生態(tài)文明建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用，制定本規(guī)劃。

一、“十二五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作回顧

“十二五”期間，我市各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，堅(jiān)持以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)建設(shè)為主線，以降低能源資源消耗、提高能源資源利用效率為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約集約利用能源資源工作，圓滿完成了“十二五”節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)。

（一）主要成效。

一是能源資源消費(fèi)總量減緩。2015年蘇州全市公共機(jī)構(gòu)3518家，能源消費(fèi)總量183812.54噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與上年度相比減少6365.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降3.34%；消費(fèi)水資源總量3734.85萬(wàn)立方米，與上年度相比減少256.41萬(wàn)立方米，下降6.42%，能源資源消費(fèi)總量明顯下降。

二是能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2015年蘇州市公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)：電力占62.43%，天然氣占14.61%，其他占22.96%。與2010年相比，電力占比上升了20.2個(gè)百分點(diǎn)，其他占比明顯下降。

三是能源資源利用效率提高。2015年，蘇州市公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗112.95千克標(biāo)準(zhǔn)煤/人，單位建筑面積能耗10.55千克標(biāo)準(zhǔn)煤/平方米，人均用水量22.95立方米/人。與2010年相比，實(shí)現(xiàn)了人均能耗總量下降15%，單位建筑面積能耗下降了12%，人均水耗下降15%既定目標(biāo)。

（二）工作進(jìn)展。

一是組織機(jī)構(gòu)健全規(guī)范。市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門(mén)的職能得到強(qiáng)化，所有市（縣）、區(qū)均建立了本地區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，80%以上的市（縣）、區(qū)增設(shè)或增掛公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理科，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門(mén)與經(jīng)信、水利、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、住建等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)日趨順暢，與教科文衛(wèi)體等部門(mén)的協(xié)作配合日趨密切，基本形成了縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的節(jié)能工作推進(jìn)機(jī)制。

二是制度標(biāo)準(zhǔn)日臻完善。市級(jí)層面出臺(tái)了《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度》《公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量檢查規(guī)范》等，市（縣）、區(qū)級(jí)層面出臺(tái)了《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作檢查通報(bào)制度》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)辦法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造扶持資金管理規(guī)定》等，相繼出臺(tái)了示范單位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水型載體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和能耗定額試行標(biāo)準(zhǔn)等，提高了節(jié)能工作的法治化、規(guī)范化水平。

三是基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。統(tǒng)一使用具有云服務(wù)功能的《江蘇省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能信息管理系統(tǒng)》開(kāi)展能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，組織完成3000余家公共機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)建設(shè)，參與能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)的機(jī)構(gòu)數(shù)量由2010年的1610家增加到2015年的3518家。省屬高校、衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)工作卓有成效，統(tǒng)計(jì)分析水平不斷提高，統(tǒng)計(jì)工作信息化取得新進(jìn)展。

四是督查考核落實(shí)到位。各級(jí)人民政府將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能作為對(duì)下級(jí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的內(nèi)容。各地區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核工作不斷深入，大部分市（縣）區(qū)將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能納入政府績(jī)效考核體系，使公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作推進(jìn)有抓手、指導(dǎo)有動(dòng)力、監(jiān)督有底氣。

五是示范創(chuàng)建成效顯著。“十二五”時(shí)期，全市11家公共機(jī)構(gòu)榮獲國(guó)家節(jié)能示范單位稱號(hào)，43家公共機(jī)構(gòu)榮獲江蘇省節(jié)能示范單位稱號(hào)，80%以上的市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)榮獲省節(jié)水型載體稱號(hào)，50%以上的市（縣）、區(qū)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)榮獲省節(jié)水型載體稱號(hào)，對(duì)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

六是宣傳教育深入人心。積極開(kāi)展節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、中國(guó)水周活動(dòng)，相繼開(kāi)展了節(jié)能進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)“三進(jìn)”活動(dòng)，開(kāi)展了“節(jié)能金點(diǎn)子”征集活動(dòng)、節(jié)能征文與攝影征集活動(dòng)、節(jié)能節(jié)水演講比賽，舉辦了三期公共機(jī)構(gòu)節(jié)能節(jié)水新產(chǎn)品新技術(shù)新能源推介會(huì)，廣大干部職工節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保意識(shí)逐步增強(qiáng)。各地區(qū)采用集中面授、專題培訓(xùn)、參加清華大學(xué)遠(yuǎn)程教育等方式，培訓(xùn)節(jié)能管理人員2萬(wàn)余人次，節(jié)能管理能力得到有效增強(qiáng)。

“十二五”期間，我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作取得了明顯成效，但是，由于公共機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣，基礎(chǔ)條件、重視程度各不相同，導(dǎo)致地區(qū)之間、公共機(jī)構(gòu)之間節(jié)約能源資源工作發(fā)展不夠平衡、不夠協(xié)調(diào)，不同程度地存在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境資源要求不相適應(yīng)，節(jié)能管理監(jiān)督不到位，能源資源利用效率偏低等問(wèn)題。一是節(jié)能管理體制機(jī)制不夠完善，有的地區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有到位，相關(guān)職能部門(mén)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢，基層公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理還比較薄弱；二是市場(chǎng)機(jī)制利用不充分，合同能源管理、政府與社會(huì)資本合作等市場(chǎng)化機(jī)制在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)域的應(yīng)用處于起步階段；三是激勵(lì)約束機(jī)制不夠健全，公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能工作的內(nèi)生動(dòng)力不足，積極性不高，節(jié)約氛圍有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是節(jié)能管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，與當(dāng)前的節(jié)能環(huán)境和科學(xué)管理還有一定的差距，節(jié)能管理能力有待進(jìn)一步提升。

二、“十三五”時(shí)期節(jié)能工作總體要求和主要目標(biāo)

（一）總體要求。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)建設(shè)為主線，提升能源資源利用效率，形成勤儉節(jié)約、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳、文明健康的工作和生活方式，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的示范引領(lǐng)作用。

（二）主要目標(biāo)。

一是管理目標(biāo)。進(jìn)一步建立健全節(jié)約能源資源組織管理機(jī)制、制度標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)形成常態(tài)化、機(jī)制化的節(jié)能檢查考核、宣傳培訓(xùn)、計(jì)量統(tǒng)計(jì)、綠色改造、新產(chǎn)品新技術(shù)新能源和可再生能源推廣應(yīng)用工作格局。

二是量化目標(biāo)。實(shí)施能源和水資源總量與強(qiáng)度雙控，全市公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)總量年控制在210000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，用水總量控制在4000萬(wàn)立方米以內(nèi)。以2015年能源資源消費(fèi)為基數(shù)，2020年人均綜合能耗下降11%、單位建筑面積能耗下降10%，人均用水量下降15%。

（三）發(fā)展理念。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能管理工作的制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，推進(jìn)不同區(qū)域、不同類型、不同層級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持綠色發(fā)展，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)，綠色辦公，綠色出行；堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，依靠自身努力和借助外力并重，引資引技引智并舉，提升公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源的社會(huì)化、專業(yè)化水平；堅(jiān)持共享發(fā)展，發(fā)揮節(jié)約能源資源的示范帶動(dòng)作用，形成人人有責(zé)、人人盡力、人人共建、人人共享的新風(fēng)尚。

（四）工作思路。

一是推進(jìn)依法管理。加強(qiáng)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》配套制度建設(shè)，逐步形成科學(xué)規(guī)范、管理嚴(yán)格、覆蓋全面、操作性強(qiáng)的節(jié)約能源資源制度體系，依法依規(guī)開(kāi)展節(jié)能指導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、考核、責(zé)任追究等工作，推動(dòng)節(jié)能法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。

二是用好市場(chǎng)機(jī)制。激發(fā)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能服務(wù)的市場(chǎng)需求，加快推行合同能源管理、政府與社會(huì)資本合作等模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)利用社會(huì)資本參與節(jié)能改造、能源管理。適應(yīng)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革的要求，發(fā)揮節(jié)能服務(wù)企業(yè)的重要作用，提高能源管理專業(yè)化水平。

三是實(shí)施分類管理。根據(jù)不同類型、不同層級(jí)公共機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，設(shè)定更加合理的節(jié)能目標(biāo)。加強(qiáng)能源資源消費(fèi)定額基準(zhǔn)范圍研究，逐步建立分級(jí)分類的節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)體系，特別是科教文衛(wèi)體系統(tǒng)，試點(diǎn)實(shí)行能耗定額分類管理。

四是突出創(chuàng)新管理。實(shí)施重點(diǎn)用能單位科學(xué)化、規(guī)范化管理，把創(chuàng)新貫穿節(jié)能工作各方面和全過(guò)程，推進(jìn)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的指導(dǎo)扶持，鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品新能源，加大應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)服務(wù)的力度，發(fā)揮重點(diǎn)用能單位的示范帶動(dòng)作用。

三、重點(diǎn)工作

（一）穩(wěn)步推進(jìn)既有建筑綠色改造。

借助能耗統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)和能源審計(jì)成果，推進(jìn)既有建筑綠色化改造，以圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫節(jié)能改造為重點(diǎn)，實(shí)施節(jié)能、環(huán)境整治、抗震等綜合改造，推廣采用安全高效保溫墻體材料和節(jié)能門(mén)窗等綠色建材，推進(jìn)空調(diào)、配電、照明、電梯等重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能改造，實(shí)施空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)節(jié)能改造，公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行大中修的辦公建筑均要達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；推廣太陽(yáng)能光伏、熱水器、空氣能等可再生能源應(yīng)用，提高可再生能源在能源消費(fèi)總量中的比例；建立資源回收利用長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)垃圾分類收集，推廣餐廚垃圾就地資源化處理工作。

（二）著力推廣節(jié)地節(jié)水項(xiàng)目。

嚴(yán)格落實(shí)土地規(guī)劃利用有關(guān)法規(guī)政策，節(jié)約集約使用各類土地，合理開(kāi)發(fā)利用地上、地下空間資源。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取水嚴(yán)格進(jìn)行水資源論證，實(shí)行節(jié)水設(shè)施與主體工程同設(shè)計(jì)、同施工、同投產(chǎn)制度。繼續(xù)組織開(kāi)展節(jié)水型單位創(chuàng)建，推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，提高節(jié)水器具使用率。完善用水計(jì)量器具配備，基本實(shí)現(xiàn)用水分戶分項(xiàng)計(jì)量，在高等院校、公立醫(yī)院推廣用水計(jì)量收費(fèi)。鼓勵(lì)采用合同節(jié)水管理模式實(shí)施節(jié)水改造，推廣水資源循環(huán)利用，安裝中水利用設(shè)施，開(kāi)展雨水收集利用。

（三）強(qiáng)化計(jì)量檢查統(tǒng)計(jì)工作。

規(guī)范公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量器具配備，“十三五”期間對(duì)全市市、市（縣）、區(qū)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)計(jì)量器具實(shí)行全面檢查，要求公共機(jī)構(gòu)各功能區(qū)域分區(qū)計(jì)量器具配備率達(dá)到100%；中央空調(diào)和獨(dú)立食堂、公共浴室、游泳館等重點(diǎn)用能系統(tǒng)和部位，分項(xiàng)計(jì)量器具配備率達(dá)到100%。推進(jìn)重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)建設(shè)，勇于創(chuàng)新的地區(qū)率先建立區(qū)域性的具有云服務(wù)功能的能耗監(jiān)測(cè)管理中心，提高區(qū)域性用能管理智能化水平。開(kāi)展能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)審和“十二五”能耗數(shù)據(jù)專項(xiàng)核查，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)信息化，提高統(tǒng)計(jì)工作效率。

（四）大力推進(jìn)示范單位創(chuàng)建工作。

實(shí)施節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作，推進(jìn)國(guó)家級(jí)示范單位、省級(jí)示范單位創(chuàng)建工作，積極參與公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織等不同類型公共機(jī)構(gòu)，均有節(jié)能示范單位發(fā)揮典型示范作用；實(shí)現(xiàn)節(jié)能示范單位動(dòng)態(tài)管理、節(jié)能效果評(píng)價(jià)復(fù)核和創(chuàng)建交流活動(dòng)，定期開(kāi)展省節(jié)能示范單位“回頭看”活動(dòng)；穩(wěn)步提高節(jié)水型載體覆蓋率，加大市（縣）、區(qū)創(chuàng)建力度和廣度，逐步把公共機(jī)構(gòu)節(jié)能內(nèi)化為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。

（五）不斷提升節(jié)能管理能力水平。

完善節(jié)能管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，建立上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的培訓(xùn)組織體系；深化與高等院校、科研院所和節(jié)能服務(wù)企業(yè)的合作，創(chuàng)新合作方式，提高面授和遠(yuǎn)程培訓(xùn)效果；節(jié)能聯(lián)絡(luò)員面授達(dá)到全覆蓋，節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位和重點(diǎn)用能單位面授培訓(xùn)達(dá)到全覆蓋，提升各級(jí)各類節(jié)能管理人員的能力素質(zhì)。積極倡導(dǎo)節(jié)能管理專業(yè)化和社會(huì)化，引進(jìn)專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司參與公共機(jī)構(gòu)日常管理；積極開(kāi)展能耗定額管理試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)不同屬性公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)基準(zhǔn)線和能耗定額管理研究，在市級(jí)機(jī)關(guān)和市（縣）、區(qū)公共機(jī)構(gòu)推行能耗定額管理試點(diǎn)工作，提升各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理水平。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌能力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)節(jié)約能源資源工作的統(tǒng)籌謀劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和保障措施，逐級(jí)分解落實(shí)到年度計(jì)劃中。各級(jí)節(jié)能管理部門(mén)要全面履行職能，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督，完善相關(guān)部門(mén)參與的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，形成縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制。要及時(shí)研究新情況、解決新問(wèn)題、推廣新經(jīng)驗(yàn)、一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）強(qiáng)化依法節(jié)能，健全制度標(biāo)準(zhǔn)。

推進(jìn)能源管理體系建設(shè)，完善計(jì)量統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、檢查考核、降低碳排放等配套制度標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)規(guī)范、管理嚴(yán)格、覆蓋全面、監(jiān)管統(tǒng)一的制度體系。公共機(jī)構(gòu)按合同能源管理改造合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出，視同能源費(fèi)用列支或計(jì)入相關(guān)支出。根據(jù)不同區(qū)域、不同類型公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)特點(diǎn)，完善節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立能源資源消費(fèi)基準(zhǔn)線和能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化能耗強(qiáng)度控制。

（三）強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)檢查考核。

把公共機(jī)構(gòu)節(jié)能納入政府績(jī)效和對(duì)下級(jí)政府節(jié)能考核內(nèi)容。建立和完善節(jié)約能源資源目標(biāo)責(zé)任制，開(kāi)展年度考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。建立健全能源資源消費(fèi)信息通報(bào)和公開(kāi)制度。每年安排一定的資金對(duì)本地區(qū)公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展能源審計(jì)。

（四）強(qiáng)化配套政策，落實(shí)資金保障。

發(fā)揮財(cái)稅、金融等政策的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)節(jié)能預(yù)算資金管理，進(jìn)一步完善節(jié)能資金保障機(jī)制；鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)政府與社會(huì)資本合作，推廣應(yīng)用合同能源管理、合同節(jié)水管理。

（五）強(qiáng)化技術(shù)支撐，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。

依托高等院校、科研院所建立技術(shù)支撐體系，開(kāi)展節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)集成示范。完善節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品的遴選、鑒定、推廣、應(yīng)用機(jī)制。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)的深度融合，提升節(jié)約能源資源工作信息化、智能化、科學(xué)化水平。

公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有關(guān)各方協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)，確保規(guī)劃的實(shí)施。各市（縣）、區(qū)節(jié)能管理部門(mén)和市教科文衛(wèi)體等系統(tǒng)主管部門(mén)，結(jié)合各自實(shí)際制定本地區(qū)、本系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源規(guī)劃，并報(bào)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦備案。

市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市“十三五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源規(guī)劃的通知.pdf