各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉(cāng)港口管委會(huì)；市各委辦局，各直屬單位：
《當(dāng)前政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
蘇州市人民政府辦公室
2020年8月24日
（此件公開發(fā)布）
當(dāng)前政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排
做好當(dāng)前政務(wù)公開工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，準(zhǔn)確執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，以更高質(zhì)量政務(wù)公開推動(dòng)“六穩(wěn)”“六保”落實(shí)落地，助力提升政府治理能力和治理水平，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”提供有力支撐。
一、持續(xù)推動(dòng)政務(wù)運(yùn)行公開透明
（一）全面準(zhǔn)確公開政府機(jī)構(gòu)權(quán)力配置信息。各級(jí)政府信息公開工作主管部門督促行政機(jī)關(guān)依法公開工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息，在此基礎(chǔ)上組織編寫本級(jí)政府行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能目錄并向社會(huì)公開，全面展現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)權(quán)力配置情況。加大簡(jiǎn)政放權(quán)公開力度，根據(jù)法律、法規(guī)修訂情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單并向社會(huì)公開，編制發(fā)布地方層面設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單，著力推進(jìn)“證照分離”改革、商事制度改革、不動(dòng)產(chǎn)登記辦理、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、減證便民行動(dòng)等方面公開。
（二）助力打造“蘇州最舒心”營(yíng)商服務(wù)品牌。圍繞打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，依法依規(guī)主動(dòng)向社會(huì)公開市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，更好服務(wù)市場(chǎng)主體。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”原則，推動(dòng)行政執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、程序、結(jié)果等向社會(huì)公開。做好食品藥品、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布，明確預(yù)警發(fā)布程序，規(guī)范預(yù)警發(fā)布內(nèi)容。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范辦事指南基礎(chǔ)信息，開展辦理材料標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快推進(jìn)辦事服務(wù)全過程精準(zhǔn)公開，通過互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段幫助辦事人動(dòng)態(tài)掌握辦事進(jìn)展，最大限度實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、透明化辦事。加強(qiáng)“一件事”“一類事”等綜合辦事信息公開，進(jìn)一步提升辦事便利度。注重對(duì)基層一線政策執(zhí)行人員開展政策解讀和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高政策發(fā)布解讀針對(duì)性精準(zhǔn)性，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法服務(wù)人員政策答復(fù)更加規(guī)范準(zhǔn)確，確保減稅降費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策在實(shí)際執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣，全面及時(shí)惠及市場(chǎng)主體。
（三）加快推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。各市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)照試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，結(jié)合本級(jí)政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，2020年底前編制完成本級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。市有關(guān)部門加大指導(dǎo)推進(jìn)力度，及時(shí)總結(jié)推廣有益經(jīng)驗(yàn)成果。緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，進(jìn)一步加強(qiáng)基層政府政務(wù)公開工作機(jī)制、公開平臺(tái)和公開隊(duì)伍建設(shè)。著力提高基層政務(wù)公眾參與水平，完善基層政府決策公開制度，注重參與實(shí)效，進(jìn)一步增強(qiáng)決策透明度。
二、一體推進(jìn)政策發(fā)布解讀回應(yīng)
（一）圍繞突發(fā)事件應(yīng)對(duì)加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開。適應(yīng)疫情防控常態(tài)化工作要求，依法依規(guī)做好疫情信息發(fā)布工作。融合各類信息發(fā)布渠道，通過設(shè)立咨詢專窗、信息專欄、熱線專席等方式，及時(shí)精準(zhǔn)公開各行業(yè)領(lǐng)域積極應(yīng)對(duì)疫情影響的政策措施，全力保障疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。密切關(guān)注涉及疫情和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的輿情動(dòng)態(tài)，做到快速反應(yīng)、及時(shí)回應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案法定公開，認(rèn)真總結(jié)疫情信息公開經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)公共突發(fā)事件信息公開能力和水平。加大公共衛(wèi)生知識(shí)日常普及力度，通過科普作品、動(dòng)漫視頻等形式加強(qiáng)宣傳推廣，提高公眾對(duì)傳染病的防治意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
（二）圍繞“六穩(wěn)”“六保”加強(qiáng)政策發(fā)布解讀。按照中央、省和蘇州市關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)部署要求，加大政策發(fā)布解讀力度，全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)政策舉措及其效果，實(shí)時(shí)發(fā)布保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)等政策措施信息。緊緊圍繞穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤、保障和改善民生等重要部署，解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。重點(diǎn)加大紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力規(guī)模性政策的公開力度，確保政策資金流向、使用公開透明，確保政策資金直達(dá)基層、直接惠企利民。
（三）圍繞企業(yè)群眾關(guān)切加強(qiáng)政企政民互動(dòng)。密切關(guān)注輿情熱點(diǎn)問題和企業(yè)群眾關(guān)注關(guān)切，有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人帶頭主動(dòng)發(fā)聲，為奪取“雙勝利”營(yíng)造良好輿論環(huán)境。積極依托我市服務(wù)企業(yè)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化政企溝通，讓企業(yè)家的聲音、意見、訴求政府“聽得到、看得到、辦得到”。創(chuàng)新打造“一周市長(zhǎng)”服務(wù)品牌，邀請(qǐng)“最美勞動(dòng)者”代表“零距離”體驗(yàn)政府日常工作、“多渠道”參與政府事務(wù)管理。根據(jù)省部署要求，聯(lián)動(dòng)在線開展政務(wù)信息服務(wù)，第一時(shí)間回應(yīng)企業(yè)群眾政策“問號(hào)”，切實(shí)增強(qiáng)解讀回應(yīng)實(shí)效。
三、著力加強(qiáng)政務(wù)公開制度執(zhí)行
（一）加強(qiáng)政務(wù)信息規(guī)范化管理。市司法行政工作主管部門在2020年底前集中統(tǒng)一對(duì)外公開現(xiàn)行有效市政府規(guī)章，并提供在線查閱、檢索、下載等服務(wù)。市各有關(guān)部門著手系統(tǒng)梳理本機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)范性文件，按照“放管服”改革要求及時(shí)立改廢，集中統(tǒng)一對(duì)外公開并動(dòng)態(tài)更新。各級(jí)政府信息公開工作主管部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，逐步整理形成本級(jí)政府和本系統(tǒng)制度文件匯編并集中統(tǒng)一對(duì)外公開。
（二）強(qiáng)化政府信息公開制度執(zhí)行。落實(shí)政府信息主動(dòng)公開新要求，2020年底前各級(jí)政府及其部門建設(shè)完成政府信息公開平臺(tái)，法定主動(dòng)公開內(nèi)容全部公開到位，公開方式更加統(tǒng)一規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行依申請(qǐng)公開程序規(guī)范和答復(fù)規(guī)范，妥善處理涉及公共衛(wèi)生事件的政府信息公開申請(qǐng)，全面提升政府信息公開申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量。準(zhǔn)確適用依申請(qǐng)公開各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)把握不予公開范圍，對(duì)法定不予公開條款堅(jiān)持最小化適用原則，依法保障公眾合理信息需求。
（三）完善公共企事業(yè)單位信息公開制度。研究推進(jìn)教育、養(yǎng)老、文化、體育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開，推動(dòng)辦事服務(wù)全過程公開透明，助力監(jiān)管效能提升。
四、不斷強(qiáng)化政務(wù)公開工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究解決政務(wù)公開工作中遇到的困難問題。各級(jí)政府部門要依法確定1名負(fù)責(zé)同志，履行本機(jī)關(guān)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，并納入工作分工向社會(huì)公開。各市、區(qū)政府信息公開工作主管部門要健全政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職工作人員，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面依法履職，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。要強(qiáng)化政務(wù)公開工作培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)計(jì)劃性、系統(tǒng)性，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，把政府信息公開條例作為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的重要內(nèi)容，并列入公務(wù)員初任培訓(xùn)必修課程，注重培訓(xùn)實(shí)效。
（二）夯實(shí)平臺(tái)支撐。要推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的信息數(shù)據(jù)互融互通，強(qiáng)化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全防護(hù)，2020年底前全市政府網(wǎng)站全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。要進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)新媒體管理，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，深化政務(wù)新媒體在線互動(dòng)啄木鳥行動(dòng)。要推動(dòng)地區(qū)、條線建設(shè)整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的政務(wù)新媒體矩陣體系，加快打造一批閱讀量、點(diǎn)擊量超百萬(wàn)的旗艦政務(wù)新媒體，形成全市政務(wù)新媒體規(guī)范、創(chuàng)新、融合發(fā)展的新格局。
（三）完善考核評(píng)估。各市、區(qū)要將政務(wù)公開工作列入績(jī)效考核體系，合理設(shè)置考核指標(biāo)，并根據(jù)新形勢(shì)新要求予以調(diào)整完善。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開社會(huì)評(píng)議機(jī)制，定期對(duì)政務(wù)公開工作成效和群眾滿意度等開展專項(xiàng)評(píng)議。要優(yōu)化完善第三方評(píng)估，積極探索政務(wù)公開工作“沉浸式”評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。
各地各部門貫徹落實(shí)本工作安排的主要情況，要納入政府信息公開工作年度報(bào)告予以公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
市政府辦公室關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排的通知（蘇府辦〔2020〕225號(hào)）
