各縣級市(區)人民政府,蘇州工業園區、太倉港口管委會;市各委辦局,各直屬單位:
為深入貫徹落實國家和省關于政府信息公開工作的部署要求,聚焦政府信息公開基礎性工作,著力解決一批突出問題,不斷提高政府信息公開工作實效,現將《蘇州市2023年政府信息公開重點工作》印發給你們,請結合實際,抓好貫徹落實。
蘇州市人民政府辦公室
2023年7月5日
(此件公開發布)
蘇州市2023年政府信息公開重點工作
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工作任務 |
具體要求 |
責任單位 |
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一、全市政策文件庫 |
(一)推進市、縣級市(區)兩級政策文件庫的數據治理,統一市、縣級市(區)兩級政策文件庫的基礎標簽體系,包括“標題”“發布機構”“文號”“成文日期”“發布日期”“時效”“文件性質”7個必選(填)項,“施行日期”“廢止日期”2個非必選(填)項。在此基礎上,鼓勵各縣級市(區)根據工作需要完善本地區政策文件庫的標簽體系 |
市政府辦公室牽頭,各縣級市(區)、市各部門配合 |
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(二)前臺統一顯示市、縣級市(區)主動公開公文的標簽信息,包括“標題”“索引號”“分類”“發布機構”“文號”“成文日期”“發布日期”“時效”“施行日期”“廢止日期”10項信息,統一頁面風格 |
市政府辦公室牽頭,各縣級市(區)、市各部門配合 |
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(三)開發“全市政策文件庫”及各縣級市(區)“政策文件庫”頁面,讀取和展示市、縣級市(區)政策文件庫中的公文,提供統一的檢索功能 |
市政府辦公室牽頭,各縣級市(區)、市各部門配合 |
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(四)推進政策文件集中公開,各地區各部門印發的主動公開的公文,統一通過政策文件庫集中、規范發布,實現一個平臺發布、一個平臺管理、按需分類展示。政府網站其他用于發布本機關印發公文的欄目,要及時進行清理 |
各縣級市(區)、市各部門 |
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(五)對政策文件庫中已發布的非公文信息(如動態信息、未正式行文的公示公告信息等)、非本機關印發的公文(如上級印發的公文等)進行清理,或者根據需要遷移到其他欄目,確保政策文件庫只用于發布本機關印發的公文 |
各縣級市(區)、市各部門 |
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(六)對本機關印發的政策文件開展解讀時,解讀材料統一與發布在政策文件庫中的政策文件相互關聯。今后開展全市政務公開評估時,對于各地區各部門印發政策文件的解讀情況,只通過政策文件庫進行檢查 |
各縣級市(區)、市各部門 |
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二、全市規范性文件數據庫 |
(一)行政規范性文件,是政府信息管理的重點。各地區各部門印發的現行有效的行政規范性文件,要全部補錄到政策文件庫,并做好動態更新等日常維護 |
各縣級市(區)、市各部門 |
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(二)“文件性質”標簽分為“不屬于規范性文件”“蘇州市政府規范性文件”“蘇州市部門規范性文件”“區縣政府規范性文件”“區縣部門規范性文件”“鄉鎮街道規范性文件”6個選項,各地區各部門在發布公文時要規范選擇 |
市政府辦公室牽頭,各縣級市(區)、市各部門配合 |
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(三)將現有的“市級規范性文件數據庫”拓展為“全市規范性文件數據庫”,開發各縣級市(區)“規范性文件數據庫”頁面,讀取和展示市、縣級市(區)兩級政策文件庫中的行政規范性文件,提供單獨的檢索功能,向社會提供全市行政規范性文件現行有效文本、歷史文本的基礎查詢服務。其他自行開設的行政規范性文件欄目,統一整合到各縣級市(區)“規范性文件數據庫” |
市政府辦公室牽頭,各縣級市(區)、市各部門配合 |
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(四)市、縣級市(區)政府信息公開工作主管部門每年至少對本地區行政規范性文件的發布情況開展一次檢查,通過比對“全市規范性文件數據庫”“江蘇省規章行政規范性文件備案審查工作平臺”行政規范性文件發布情況和政府信息公開工作年度報告相關統計數據等方式,精準排查各地區各部門行政規范性文件發布中存在的問題,指導、督促有關部門、鄉鎮(街道)做好整改完善 |
市政府辦公室,各縣級市(區) |
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三、各縣級市(區)政府信息公開專欄 |
(一)根據《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕61號)的部署要求,吳江區、吳中區、相城區、虎丘區要盡快完成部門、鄉鎮(街道)政府信息公開專欄改版或建設,常熟市、昆山市、姑蘇區要進一步完善部門、鄉鎮(街道)政府信息公開專欄 |
有關縣級市(區) |
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(二)吳中區、虎丘區政府本級的政府信息公開專欄還需深度改版和優化 |
有關縣級市(區) |
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(三)為提升政策文件庫的含“政”量,各地區各部門的政府信息公開指南、政府信息公開年度報告原則上不發布到政策文件庫。在后臺開設專門的欄目,用于發布本地區各行政機關的政府信息公開指南、政府信息公開年度報告 |
各縣級市(區) |
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(四)各縣級市(區)部門、鄉鎮(街道)的“政府信息公開制度”欄目,可直接鏈接各縣級市(區)政府本級的“政府信息公開制度”欄目。點擊部門、鄉鎮(街道)“政府信息公開制度”欄目時,仍然停留在部門、鄉鎮(街道)的政府信息公開專欄頁面,不要跳轉到縣級市(區)政府本級的政府信息公開專欄頁面 |
各縣級市(區) |
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(五)各縣級市(區)要統一部門、鄉鎮(街道)“機關簡介”欄目設置 |
各縣級市(區) |
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(六)結合國家和省、蘇州市政務公開工作要求、政務公開評估指標,適時優化完善政府信息公開專欄的欄目設置 |
各縣級市(區),市各部門參照執行 |
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四、統一市級部門政策解讀欄目 |
(一)為解決部門文件和解讀材料因跨站點不能相互關聯的問題,將市級部門網站自行開設的“政策解讀”欄目改為統一開設在市各部門政府信息公開專欄-“法定主動公開內容”,并替換原來自行開設的“政策解讀”欄目。根據部門需要,可在市級部門網站的相應位置展示新開設的“政策解讀”欄目 |
市政府辦公室牽頭,市各部門配合 |
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(二)市各部門網站已經發布的政策解讀稿件,由市各部門通過網站的“復制”功能,遷移到市各部門政府信息公開專欄-“法定主動公開內容”-“政策解讀”欄目,并逐一做好文件與解讀的相互關聯操作 |
市各部門 |
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(三)行政規范性文件以及與企業群眾關系密切的重要政策文件均要開展解讀 |
市各部門,各縣級市(區)參照執行 |
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(四)要主動歸集本部門印發政策文件的相關解讀材料,如政務新媒體上發布的圖文、視頻等解讀信息,新聞發布會的圖文、視頻資料,本地主流媒體的文字、視頻報道,均要作為解讀材料歸集到“政策解讀”欄目,并與被解讀的文件相互關聯,助力實現多樣化解讀 |
市各部門,各縣級市(區)參照執行 |
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五、完成市政府公報數字化 |
完成市政府公報數字化工作,將2002年創刊以來至2005年的公報內容補錄到市政府門戶網站“政府公報”專欄,實現創刊以來刊登內容全部入庫管理 |
市司法局 |
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六、開設國土空間規劃專題網頁 |
根據國務院辦公廳信息公開辦2022年度政務公開第三方評估指標要求,參考其他城市做法,將蘇州市國土空間總體規劃和歷年城市總體規劃、土地利用總體規劃適合公開的內容和圖片進行集中公開,由市資源規劃局梳理、提供相關內容和圖片 |
市政府辦公室、市資源規劃局,各縣級市(區)參照執行 |
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七、做好江蘇省規章行政規范性文件備案審查工作平臺更新維護 |
(一)根據省里的統一部署,按照統一文本格式,通過“江蘇省規章行政規范性文件備案審查工作平臺”做好本地區本部門現行有效行政規范性文件的集中統一公開工作,并做好日常的更新維護 |
市政府辦公室、市司法局牽頭,市各部門按職責落實,各縣級市(區)參照執行 |
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(二)要處理好市、縣級市(區)政策文件庫與“江蘇省規章行政規范性文件備案審查工作平臺”等政策文件公開平臺的關系。市、縣級市(區)政策文件庫作為自有平臺,應當擁有包括行政規范性文件在內的最基礎、最全面的政策文件數據,以便為政策集中公開成果的推廣使用打好基礎。在此基礎上,鼓勵各地區各部門根據企業群眾需要,創新推出其他政策文件產品(如“江蘇省規章行政規范性文件備案審查工作平臺”“市政府規章庫”“市政府規范性文件庫”) |
各地區各部門 |
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八、加強政策集中公開成果運用 |
(一)在政策文件庫中發布的公文,需要在網站其他欄目展示的,原則上不要重復錄入,以減少重復錄入的工作量、便于政府信息公開后的管理,可通過讀取政策文件庫的標簽展示特定類型的公文,或者使用“抄送”“重定向”“插入超鏈接”等網站功能將相關公文發布到其他欄目,確保數據同源,借助信息技術賦能政府信息管理 |
各地區各部門 |
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(二)根據國家和省、蘇州市政務公開工作要求、政務公開評估指標,為重點領域信息公開欄目、專題網頁等提供政策文件支持,方便企業群眾查找,滿足上級考核要求 |
各地區各部門 |
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(三)鼓勵各地區各部門選取企業群眾關注度高、辦事需求量大、政策文件數量多的領域,探索開展跨層級、跨部門政策的集成式發布,更好滿足企業群眾政策信息需求 |
各地區各部門 |
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(四)充分發揮政務公開推動政策落實的功能作用,鼓勵各地區各部門探索開展政策推送、政策訂閱、政策咨詢等延伸服務,積極為“蘇商通”政策庫、“蘇州市企業服務總入口”政策計算器等政策應用、深度開發提供政策文件支持 |
各地區各部門 |
注:以上所列工作任務,于2023年年底前完成,并持續加以推進。
