市政府辦公室關于印發(fā)蘇州市2023年政府信息公開重點工作的通知

一、全市政策文件庫

（一）推進市、縣級市（區(qū)）兩級政策文件庫的數(shù)據(jù)治理，統(tǒng)一市、縣級市（區(qū)）兩級政策文件庫的基礎標簽體系，包括“標題”“發(fā)布機構”“文號”“成文日期”“發(fā)布日期”“時效”“文件性質(zhì)”7個必選（填）項，“施行日期”“廢止日期”2個非必選（填）項。在此基礎上，鼓勵各縣級市（區(qū)）根據(jù)工作需要完善本地區(qū)政策文件庫的標簽體系

市政府辦公室牽頭，各縣級市（區(qū)）、市各部門配合

（二）前臺統(tǒng)一顯示市、縣級市（區(qū)）主動公開公文的標簽信息，包括“標題”“索引號”“分類”“發(fā)布機構”“文號”“成文日期”“發(fā)布日期”“時效”“施行日期”“廢止日期”10項信息，統(tǒng)一頁面風格

市政府辦公室牽頭，各縣級市（區(qū)）、市各部門配合

（三）開發(fā)“全市政策文件庫”及各縣級市（區(qū)）“政策文件庫”頁面，讀取和展示市、縣級市（區(qū)）政策文件庫中的公文，提供統(tǒng)一的檢索功能

市政府辦公室牽頭，各縣級市（區(qū)）、市各部門配合

（四）推進政策文件集中公開，各地區(qū)各部門印發(fā)的主動公開的公文，統(tǒng)一通過政策文件庫集中、規(guī)范發(fā)布，實現(xiàn)一個平臺發(fā)布、一個平臺管理、按需分類展示。政府網(wǎng)站其他用于發(fā)布本機關印發(fā)公文的欄目，要及時進行清理

各縣級市（區(qū)）、市各部門

（五）對政策文件庫中已發(fā)布的非公文信息（如動態(tài)信息、未正式行文的公示公告信息等）、非本機關印發(fā)的公文（如上級印發(fā)的公文等）進行清理，或者根據(jù)需要遷移到其他欄目，確保政策文件庫只用于發(fā)布本機關印發(fā)的公文

各縣級市（區(qū)）、市各部門

（六）對本機關印發(fā)的政策文件開展解讀時，解讀材料統(tǒng)一與發(fā)布在政策文件庫中的政策文件相互關聯(lián)。今后開展全市政務公開評估時，對于各地區(qū)各部門印發(fā)政策文件的解讀情況，只通過政策文件庫進行檢查

各縣級市（區(qū)）、市各部門

二、全市規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫

（一）行政規(guī)范性文件，是政府信息管理的重點。各地區(qū)各部門印發(fā)的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件，要全部補錄到政策文件庫，并做好動態(tài)更新等日常維護

各縣級市（區(qū)）、市各部門

（二）“文件性質(zhì)”標簽分為“不屬于規(guī)范性文件”“蘇州市政府規(guī)范性文件”“蘇州市部門規(guī)范性文件”“區(qū)縣政府規(guī)范性文件”“區(qū)縣部門規(guī)范性文件”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)范性文件”6個選項，各地區(qū)各部門在發(fā)布公文時要規(guī)范選擇

市政府辦公室牽頭，各縣級市（區(qū)）、市各部門配合

（三）將現(xiàn)有的“市級規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫”拓展為“全市規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫”，開發(fā)各縣級市（區(qū)）“規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫”頁面，讀取和展示市、縣級市（區(qū)）兩級政策文件庫中的行政規(guī)范性文件，提供單獨的檢索功能，向社會提供全市行政規(guī)范性文件現(xiàn)行有效文本、歷史文本的基礎查詢服務。其他自行開設的行政規(guī)范性文件欄目，統(tǒng)一整合到各縣級市（區(qū)）“規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫”

市政府辦公室牽頭，各縣級市（區(qū)）、市各部門配合

（四）市、縣級市（區(qū)）政府信息公開工作主管部門每年至少對本地區(qū)行政規(guī)范性文件的發(fā)布情況開展一次檢查，通過比對“全市規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫”“江蘇省規(guī)章行政規(guī)范性文件備案審查工作平臺”行政規(guī)范性文件發(fā)布情況和政府信息公開工作年度報告相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)等方式，精準排查各地區(qū)各部門行政規(guī)范性文件發(fā)布中存在的問題，指導、督促有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好整改完善

市政府辦公室，各縣級市（區(qū)）

三、各縣級市（區(qū)）政府信息公開專欄

（一）根據(jù)《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規(guī)范政府信息公開平臺有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號）的部署要求，吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、虎丘區(qū)要盡快完成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府信息公開專欄改版或建設，常熟市、昆山市、姑蘇區(qū)要進一步完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府信息公開專欄

有關縣級市（區(qū)）

（二）吳中區(qū)、虎丘區(qū)政府本級的政府信息公開專欄還需深度改版和優(yōu)化

有關縣級市（區(qū)）

（三）為提升政策文件庫的含“政”量，各地區(qū)各部門的政府信息公開指南、政府信息公開年度報告原則上不發(fā)布到政策文件庫。在后臺開設專門的欄目，用于發(fā)布本地區(qū)各行政機關的政府信息公開指南、政府信息公開年度報告

各縣級市（區(qū)）

（四）各縣級市（區(qū)）部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的“政府信息公開制度”欄目，可直接鏈接各縣級市（區(qū)）政府本級的“政府信息公開制度”欄目。點擊部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“政府信息公開制度”欄目時，仍然停留在部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的政府信息公開專欄頁面，不要跳轉(zhuǎn)到縣級市（區(qū)）政府本級的政府信息公開專欄頁面

各縣級市（區(qū)）

（五）各縣級市（區(qū)）要統(tǒng)一部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“機關簡介”欄目設置

各縣級市（區(qū)）

（六）結合國家和省、蘇州市政務公開工作要求、政務公開評估指標，適時優(yōu)化完善政府信息公開專欄的欄目設置

各縣級市（區(qū)），市各部門參照執(zhí)行

四、統(tǒng)一市級部門政策解讀欄目

（一）為解決部門文件和解讀材料因跨站點不能相互關聯(lián)的問題，將市級部門網(wǎng)站自行開設的“政策解讀”欄目改為統(tǒng)一開設在市各部門政府信息公開專欄-“法定主動公開內(nèi)容”，并替換原來自行開設的“政策解讀”欄目。根據(jù)部門需要，可在市級部門網(wǎng)站的相應位置展示新開設的“政策解讀”欄目

市政府辦公室牽頭，市各部門配合

（二）市各部門網(wǎng)站已經(jīng)發(fā)布的政策解讀稿件，由市各部門通過網(wǎng)站的“復制”功能，遷移到市各部門政府信息公開專欄-“法定主動公開內(nèi)容”-“政策解讀”欄目，并逐一做好文件與解讀的相互關聯(lián)操作

市各部門

（三）行政規(guī)范性文件以及與企業(yè)群眾關系密切的重要政策文件均要開展解讀

市各部門，各縣級市（區(qū)）參照執(zhí)行

（四）要主動歸集本部門印發(fā)政策文件的相關解讀材料，如政務新媒體上發(fā)布的圖文、視頻等解讀信息，新聞發(fā)布會的圖文、視頻資料，本地主流媒體的文字、視頻報道，均要作為解讀材料歸集到“政策解讀”欄目，并與被解讀的文件相互關聯(lián)，助力實現(xiàn)多樣化解讀

市各部門，各縣級市（區(qū)）參照執(zhí)行

五、完成市政府公報數(shù)字化

完成市政府公報數(shù)字化工作，將2002年創(chuàng)刊以來至2005年的公報內(nèi)容補錄到市政府門戶網(wǎng)站“政府公報”專欄，實現(xiàn)創(chuàng)刊以來刊登內(nèi)容全部入庫管理

市司法局

六、開設國土空間規(guī)劃專題網(wǎng)頁

根據(jù)國務院辦公廳信息公開辦2022年度政務公開第三方評估指標要求，參考其他城市做法，將蘇州市國土空間總體規(guī)劃和歷年城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃適合公開的內(nèi)容和圖片進行集中公開，由市資源規(guī)劃局梳理、提供相關內(nèi)容和圖片

市政府辦公室、市資源規(guī)劃局，各縣級市（區(qū)）參照執(zhí)行

七、做好江蘇省規(guī)章行政規(guī)范性文件備案審查工作平臺更新維護

（一）根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，按照統(tǒng)一文本格式，通過“江蘇省規(guī)章行政規(guī)范性文件備案審查工作平臺”做好本地區(qū)本部門現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件的集中統(tǒng)一公開工作，并做好日常的更新維護

市政府辦公室、市司法局牽頭，市各部門按職責落實，各縣級市（區(qū)）參照執(zhí)行

（二）要處理好市、縣級市（區(qū)）政策文件庫與“江蘇省規(guī)章行政規(guī)范性文件備案審查工作平臺”等政策文件公開平臺的關系。市、縣級市（區(qū)）政策文件庫作為自有平臺，應當擁有包括行政規(guī)范性文件在內(nèi)的最基礎、最全面的政策文件數(shù)據(jù)，以便為政策集中公開成果的推廣使用打好基礎。在此基礎上，鼓勵各地區(qū)各部門根據(jù)企業(yè)群眾需要，創(chuàng)新推出其他政策文件產(chǎn)品（如“江蘇省規(guī)章行政規(guī)范性文件備案審查工作平臺”“市政府規(guī)章庫”“市政府規(guī)范性文件庫”）

各地區(qū)各部門

八、加強政策集中公開成果運用

（一）在政策文件庫中發(fā)布的公文，需要在網(wǎng)站其他欄目展示的，原則上不要重復錄入，以減少重復錄入的工作量、便于政府信息公開后的管理，可通過讀取政策文件庫的標簽展示特定類型的公文，或者使用“抄送”“重定向”“插入超鏈接”等網(wǎng)站功能將相關公文發(fā)布到其他欄目，確保數(shù)據(jù)同源，借助信息技術賦能政府信息管理

各地區(qū)各部門

（二）根據(jù)國家和省、蘇州市政務公開工作要求、政務公開評估指標，為重點領域信息公開欄目、專題網(wǎng)頁等提供政策文件支持，方便企業(yè)群眾查找，滿足上級考核要求

各地區(qū)各部門

（三）鼓勵各地區(qū)各部門選取企業(yè)群眾關注度高、辦事需求量大、政策文件數(shù)量多的領域，探索開展跨層級、跨部門政策的集成式發(fā)布，更好滿足企業(yè)群眾政策信息需求

各地區(qū)各部門

（四）充分發(fā)揮政務公開推動政策落實的功能作用，鼓勵各地區(qū)各部門探索開展政策推送、政策訂閱、政策咨詢等延伸服務，積極為“蘇商通”政策庫、“蘇州市企業(yè)服務總?cè)肟凇闭哂嬎闫鞯日邞谩⑸疃乳_發(fā)提供政策文件支持

各地區(qū)各部門