各縣級(jí)市(區(qū))人民政府,蘇州工業(yè)園區(qū)、太倉(cāng)港口管委會(huì);市各委辦局,各直屬單位:
《蘇州市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市工作方案(2022~2025年)》已經(jīng)市政府第22次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
蘇州市人民政府
2022年11月6日
(此件公開發(fā)布)
蘇州市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市工作方案(2022~2025年)
根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于確定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)示范城市的通知》(國(guó)知發(fā)運(yùn)字〔2022〕33號(hào)),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確認(rèn)蘇州市為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市。為進(jìn)一步推動(dòng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施,按照中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021~2035年)》和國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》任務(wù)部署,結(jié)合蘇州實(shí)際,制定本工作方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示論述和對(duì)江蘇、蘇州工作的重要指示精神,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以最大化實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值為目標(biāo)導(dǎo)向,打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服務(wù)全鏈條,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高效益運(yùn)用、高品質(zhì)服務(wù)和高水平合作,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在全國(guó)前列,構(gòu)建最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境,支撐充分展現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新圖景的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)。
二、基本原則
(一)系統(tǒng)布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)。全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,積極促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力打造長(zhǎng)三角一體化樞紐城市。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)深度融入全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技治理體系,更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次擴(kuò)大對(duì)外開放,更加有力服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)突出重點(diǎn)、賦能產(chǎn)業(yè)。聚焦科技自立自強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和重大需求,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐引領(lǐng)作用,促進(jìn)尖端技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)的產(chǎn)出與運(yùn)用,加快提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化水平,有效實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合。
(三)因地制宜,打造標(biāo)桿。結(jié)合蘇州實(shí)際,探索推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,加快構(gòu)建以知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的保護(hù)和運(yùn)用體系,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn),達(dá)到示范引領(lǐng)效果。
三、主要目標(biāo)
通過(guò)三年建設(shè),全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力居于全國(guó)大中城市領(lǐng)先行列。到2025年,力爭(zhēng)率先高標(biāo)準(zhǔn)建成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素集聚新高地,建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、集聚發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、保障國(guó)家安全試驗(yàn)區(qū),構(gòu)建最佳知識(shí)產(chǎn)權(quán)人文環(huán)境。
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素更加集聚。創(chuàng)新成果都得到各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù),制造業(yè)企業(yè)中擁有專利的企業(yè)占比達(dá)到25%,新增海外發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)3000件,萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)32件;新增作品登記量達(dá)27萬(wàn)件;商標(biāo)品牌區(qū)域發(fā)展指數(shù)位居全省前列,馬德里商標(biāo)有效注冊(cè)量累計(jì)達(dá)1500件,培育地理標(biāo)志品牌4個(gè)以上。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不斷完善,形成“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局,建成30個(gè)商業(yè)秘密保護(hù)示范基地,新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)(維權(quán))機(jī)構(gòu)2個(gè),國(guó)家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)達(dá)2~3個(gè),保護(hù)中心專利預(yù)審IPC分類覆蓋面達(dá)75%,維權(quán)援助服務(wù)企業(yè)超過(guò)400家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)85分以上。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用更加高效。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力顯著提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值有效釋放。知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)超1200家,專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重25%,版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重9.5%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額超200億元。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)更加優(yōu)化。以打造高品質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系為目標(biāo),搭建一批布局合理、功能完備、優(yōu)勢(shì)突出、支撐有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)載體,培育一批專業(yè)化、高端化、國(guó)際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力整體提升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員超10000人,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超25億元,知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)數(shù)超20家。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才更加充沛。激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才創(chuàng)新活力,引育一批高端復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。新增市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才超100名,新增獲得國(guó)家專利代理師資格900人,中國(guó)(蘇州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專業(yè)人才隊(duì)伍達(dá)120人,培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法人員、企業(yè)高管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)師等各類人員6000人次。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)著力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部署,構(gòu)建現(xiàn)代化知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系。
1.提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作法治化水平。推動(dòng)制定《蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)條例》,促進(jìn)專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、集成電路布圖、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)要素科學(xué)高效配置和充分保護(hù),為蘇州建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供有力的制度指引。研究蘇州市昆曲、評(píng)彈、吳門醫(yī)派、蘇工蘇作等傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)技藝的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法,為其傳承和發(fā)展提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新路徑與新方法。加快蘇州地理標(biāo)志管理的地方立法工作,促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)的品牌化發(fā)展,助力“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),著力推動(dòng)姑蘇區(qū)等構(gòu)建支撐“江南文化”產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局<知識(shí)產(chǎn)權(quán)局>、市版權(quán)局、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局)
2.形成高質(zhì)量發(fā)展政策和工作集成體系。出臺(tái)貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)、強(qiáng)省建設(shè)綱要的實(shí)施意見,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全面融入高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對(duì)外開放和風(fēng)險(xiǎn)防控等大局中謀劃推進(jìn),實(shí)施《蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021~2023年)》,形成貫穿高質(zhì)量創(chuàng)新、高價(jià)值專利、高知名度商標(biāo)、高效益運(yùn)營(yíng)、高附加值產(chǎn)品、高競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)、高知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集度產(chǎn)業(yè)、最嚴(yán)格保護(hù)的“七高一最”配套政策集成體系。加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的研究,探索研究關(guān)系國(guó)家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)、跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制,促進(jìn)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域發(fā)展。發(fā)揮政策配套集成作用,加強(qiáng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融投資等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)政策的創(chuàng)新,形成促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的政策協(xié)同優(yōu)勢(shì)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局<知識(shí)產(chǎn)權(quán)局>、市版權(quán)局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
3.推動(dòng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)先行先試與示范引領(lǐng)。推進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局合理、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、引領(lǐng)示范作用突出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市(縣)、區(qū),實(shí)現(xiàn)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市(縣)、區(qū)全覆蓋,創(chuàng)建2~3個(gè)國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū),3~5個(gè)國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。落實(shí)長(zhǎng)三角一體化、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略要求,加快“滬蘇同城化”,推進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心建設(shè),打破行政壁壘,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、服務(wù)、項(xiàng)目、糾紛處理、執(zhí)法辦案的互聯(lián)互通互認(rèn)機(jī)制上開展先行先試。推動(dòng)蘇州自貿(mào)片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度創(chuàng)新,形成經(jīng)驗(yàn)后積極推廣。推動(dòng)蘇州工業(yè)園區(qū)長(zhǎng)三角科技要素交易中心、新加坡國(guó)際仲裁中心蘇州工作委員會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)制和業(yè)務(wù)建設(shè)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局<知識(shí)產(chǎn)權(quán)局>)
(二)著力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素集聚新高地。
4.優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)機(jī)制。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量提升工程,建立完善促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展和激勵(lì)高價(jià)值專利創(chuàng)造的政策體系、指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)體系和考核體系,2022年底前全面取消各類專利授權(quán)資助。突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和轉(zhuǎn)化運(yùn)用,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)評(píng)價(jià)體系,完善科技、教育、商務(wù)等部門有關(guān)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。推進(jìn)市、區(qū)聯(lián)動(dòng)和各方協(xié)同,引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力度,支持和引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局<知識(shí)產(chǎn)權(quán)局>、市教育局、市科技局、市商務(wù)局)
5.深化高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素配置體系。強(qiáng)化高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育,實(shí)施高價(jià)值專利培育升級(jí)計(jì)劃,重點(diǎn)聚焦電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群重大項(xiàng)目,新增30家高價(jià)值專利培育中心,深化產(chǎn)學(xué)研服協(xié)同攻關(guān),引導(dǎo)創(chuàng)新主體探索構(gòu)建高價(jià)值專利創(chuàng)造的新模式、新機(jī)制、新路徑,布局一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高價(jià)值專利和專利組合。深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,構(gòu)建商標(biāo)注冊(cè)和質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、專利、文化融合發(fā)展的品牌塑造體系。聚焦龍頭骨干企業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造一批在全國(guó)乃至全球最具品牌價(jià)值的商標(biāo)集群。深入實(shí)施地理標(biāo)志惠農(nóng)戰(zhàn)略,完善地理標(biāo)志培育機(jī)制,加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),打造一批特色農(nóng)業(yè)品牌和特色產(chǎn)品。強(qiáng)化高影響力版權(quán)培育,加大傳統(tǒng)文化資源挖掘力度,形成一批具有鮮明地域文化特色的版權(quán)作品。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局<知識(shí)產(chǎn)權(quán)局>、市版權(quán)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
6.培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。圍繞高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育工程,不斷健全企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育體系。引導(dǎo)創(chuàng)新主體以價(jià)值實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向開展高價(jià)值專利研發(fā)、布局和高知名度商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施,大力提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素集聚度,形成1200家知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。持續(xù)推動(dòng)企業(yè)貫徹執(zhí)行《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)的貫標(biāo)覆蓋率。完善專利與商標(biāo)品牌、商業(yè)秘密、標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用能力,推動(dòng)專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)必要專利價(jià)值最大化。提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用能力,實(shí)施蘇州市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登峰行動(dòng)計(jì)劃,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)入庫(kù)企業(yè)從成長(zhǎng)型、優(yōu)勢(shì)型到引領(lǐng)型不斷上升,至2025年,基本形成成長(zhǎng)型企業(yè)1100家,優(yōu)勢(shì)型企業(yè)200家,引領(lǐng)型企業(yè)100家,逐步形成一批擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局<知識(shí)產(chǎn)權(quán)局>)
(三)著力強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù),建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)。
7.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制與網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步貫通部門和板塊間協(xié)同保護(hù)通道,形成市場(chǎng)監(jiān)管(知識(shí)產(chǎn)權(quán))、法院、檢察、公安、版權(quán)等各部門整體聯(lián)動(dòng)、各地分層推進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作格局。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任清單,強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議成員單位協(xié)作配合,定期召開專題會(huì)議研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和發(fā)展戰(zhàn)略方向進(jìn)行研討。建立政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任管理制度,明確市、縣級(jí)市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)職責(zé)分工和年度目標(biāo)任務(wù)。構(gòu)建形成市、縣級(jí)市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)體系,建成以中國(guó)(蘇州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為主體、縣級(jí)市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)分中心為主干、鎮(zhèn)(街道)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站為網(wǎng)格的全覆蓋零距離知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局<知識(shí)產(chǎn)權(quán)局>、市中級(jí)法院、市檢察院、市版權(quán)局、市公安局)
8.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法效能。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)”,開展專項(xiàng)執(zhí)法保護(hù)行動(dòng),加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域的執(zhí)法力度,打非斷鏈,查辦一批有影響力的典型案件,保持打擊侵權(quán)假冒行為的高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和地理標(biāo)志商標(biāo)的保護(hù)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息及其源代碼等的監(jiān)管力度。提升專利侵權(quán)行政裁決能力,加強(qiáng)與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審部合作,探索專利無(wú)效和侵權(quán)糾紛行政調(diào)查案件聯(lián)合審理機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法辦案量和專利侵權(quán)行政裁決案件量保持穩(wěn)定提升,實(shí)現(xiàn)案件數(shù)量位居全省最前列。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局<知識(shí)產(chǎn)權(quán)局>、市版權(quán)局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局、蘇州海關(guān))
9.嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判方式改革,推進(jìn)“三合一”知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判、檢察機(jī)制,形成高效、專業(yè)、公正的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合辦案體系。建立健全技術(shù)調(diào)查官、專家咨詢、人民陪審員、特邀檢察官助理、合規(guī)專家?guī)斓人痉▽徟?、檢察工作機(jī)制,擴(kuò)大技術(shù)調(diào)查官“一基三面”示范效應(yīng)和推進(jìn)“一官二員”新機(jī)制,提高知產(chǎn)案件的審判質(zhì)效。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,對(duì)惡意侵權(quán)、惡意訴訟、虛假訴訟等行為予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)涉及食品、藥品、醫(yī)療器械、危險(xiǎn)品、種子等商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為,依法從嚴(yán)處理。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法案件審理效率,跨區(qū)域管轄的蘇州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭高效運(yùn)轉(zhuǎn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件結(jié)收案比超90%。(責(zé)任單位:市中級(jí)法院、市檢察院、市公安局)
10.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系建設(shè),落實(shí)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展懲戒的有關(guān)規(guī)定。深入實(shí)施“正版正貨”承諾推進(jìn)計(jì)劃,強(qiáng)化行業(yè)自律,提升商貿(mào)街區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)等流通領(lǐng)域及行業(yè)協(xié)會(huì)的管理水平和保護(hù)能力。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“兩法銜接”工作,建立并持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指導(dǎo)案例發(fā)布機(jī)制。積極融入“長(zhǎng)三角”“十二省市”“G60科創(chuàng)走廊”“太湖灣科創(chuàng)帶”區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制,在服務(wù)協(xié)作、信息共享等方面聯(lián)動(dòng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。健全多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件快速處理,有效節(jié)約訴訟資源、降低權(quán)利人維權(quán)成本。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局<知識(shí)產(chǎn)權(quán)局>、市中級(jí)法院、市檢察院、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局、蘇州海關(guān))
(四)著力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效能轉(zhuǎn)化運(yùn)用,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。
11.發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,實(shí)施以融合產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新型產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析利用,開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和專利態(tài)勢(shì)跟蹤分析,繪制產(chǎn)業(yè)專利地圖、創(chuàng)新人才地圖、創(chuàng)新資源地圖,為產(chǎn)業(yè)招商招才、創(chuàng)新發(fā)展提供決策參考,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈方面特殊作用,引導(dǎo)創(chuàng)新資源高效配置。推進(jìn)昆山市、吳江區(qū)、吳中區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、虎丘區(qū)(蘇州高新區(qū))等地8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè),提高中心綜合服務(wù)能力,提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)調(diào)查、許可轉(zhuǎn)讓、價(jià)值評(píng)估、金融、投資、證券化等專業(yè)服務(wù)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)的主導(dǎo)作用,建立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和專利池,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè),協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警排查和糾紛應(yīng)對(duì),實(shí)現(xiàn)專利池商用價(jià)值共享,確保產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,建成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局<知識(shí)產(chǎn)權(quán)局>、市版權(quán)局、市科技局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局)
12.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。積極實(shí)施國(guó)家專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,著力推動(dòng)重大創(chuàng)新載體的專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。開展高校院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)引導(dǎo)工程,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念驗(yàn)證中心建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群生態(tài)圈,打通創(chuàng)新成果實(shí)施的最后一公里。激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體在科技創(chuàng)新形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)要素的同時(shí),積極以市場(chǎng)化方式并購(gòu)、受讓知識(shí)產(chǎn)權(quán),配置和補(bǔ)強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群和科技成果轉(zhuǎn)化的引育和促進(jìn)作用,形成面向不同產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體的項(xiàng)目體系。啟動(dòng)電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局<知識(shí)產(chǎn)權(quán)局>)
13.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與資本融合。充分挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資本功能,針對(duì)不同發(fā)展階段創(chuàng)新主體,精準(zhǔn)提供覆蓋企業(yè)全生命周期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)支撐。增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)資本供給,擴(kuò)大蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)引導(dǎo)基金規(guī)模,重點(diǎn)投向創(chuàng)新型企業(yè)、專利組合、專利池以及服務(wù)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品,拓展專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù),擴(kuò)大金融服務(wù)供給,解決中小型輕資產(chǎn)創(chuàng)新企業(yè)融資難問(wèn)題。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品設(shè)計(jì),助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化,鼓勵(lì)權(quán)利人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)支撐。支持相城區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新研究院。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估評(píng)價(jià)等機(jī)構(gòu)積極為知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融提供專業(yè)服務(wù),支持江蘇國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易中心等平臺(tái)載體開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),打造“互聯(lián)網(wǎng)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易+金融創(chuàng)新”服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建多渠道知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資模式。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局<知識(shí)產(chǎn)權(quán)局>、市科技局、市行政審批局、市金融監(jiān)管局、蘇州銀保監(jiān)分局)
(五)著力優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高品質(zhì)服務(wù),建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集聚發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
14.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革,不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。支持國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作江蘇中心發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì),提高服務(wù)效能。提升中國(guó)(蘇州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心服務(wù)能力,建成“一窗通辦”的一站式綜合服務(wù)中心,提供涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)。建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心,利用“互聯(lián)網(wǎng)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”和大數(shù)據(jù)技術(shù),向社會(huì)公眾在線提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源下沉,建立15家以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)分中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站,形成覆蓋全市、貼近基層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快張家港“互聯(lián)網(wǎng)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)”、蘇州(相城)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心等區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源跨區(qū)域互通共享。建設(shè)行業(yè)化版權(quán)服務(wù)平臺(tái),建立不少于18家的版權(quán)登記服務(wù)站。為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富的版權(quán)資源數(shù)據(jù)庫(kù)。鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù),支持世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)在華技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新,打造特色鮮明的公共服務(wù)品牌。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局<知識(shí)產(chǎn)權(quán)局>、市版權(quán)局)
15.增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)能力。完善促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策,探索構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo),定期開展綜合評(píng)估。大力引進(jìn)國(guó)際高端服務(wù)機(jī)構(gòu),提升本地機(jī)構(gòu)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)“走出去”提供全方位知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng),擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,創(chuàng)新服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入快速增長(zhǎng),形成15家以上年度營(yíng)收超千萬(wàn)的領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)培訓(xùn)、論壇等活動(dòng),進(jìn)一步提升機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的服務(wù)水平。支持虎丘區(qū)(蘇州高新區(qū))開展國(guó)家專利代理對(duì)外開放試點(diǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地,建成長(zhǎng)三角地區(qū)具有一定影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心區(qū)域。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局<知識(shí)產(chǎn)權(quán)局>)
16.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)貫標(biāo)活動(dòng),鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)制定和實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)。研究制定商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)程,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)信用管理,探索構(gòu)建嚴(yán)重失信懲戒機(jī)制。持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng),依法打擊代理非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注等各類違法違規(guī)行為。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)商會(huì)作用,促進(jìn)行業(yè)自律和健康發(fā)展。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局<知識(shí)產(chǎn)權(quán)局>)
(六)著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化水平,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障國(guó)家安全試驗(yàn)區(qū)。
17.提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化布局能力。鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約、條約,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)。依托中國(guó)(蘇州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,加強(qiáng)主要貿(mào)易國(guó)家或地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治環(huán)境分析研究和成果發(fā)布,引導(dǎo)企業(yè)面向主要貿(mào)易國(guó)家或地區(qū)、“一帶一路”沿線和RCEP國(guó)家,廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易,提升海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局<知識(shí)產(chǎn)權(quán)局>、市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì))
18.完善涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。搭建國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)平臺(tái)(“智訊橋”),發(fā)布企業(yè)主要貿(mào)易和投資地知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律政策和最新動(dòng)態(tài)資訊,為企業(yè)對(duì)接海外優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)實(shí)施《企業(yè)參展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范規(guī)范》,指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外保護(hù)機(jī)制。加快建設(shè)國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心蘇州分中心,編制海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)指引,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛海外維權(quán)援助和海外預(yù)警分析。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局<知識(shí)產(chǎn)權(quán)局>、市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì))
19.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作。加強(qiáng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的交流合作。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討交流機(jī)制,加強(qiáng)與重點(diǎn)貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)、RCEP國(guó)家、新興市場(chǎng)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流,爭(zhēng)取重要國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)議及重大活動(dòng)落戶蘇州。強(qiáng)化蘇州自貿(mào)片區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作,拓展中新知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作的廣度深度。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體參加國(guó)際性展會(huì),推動(dòng)“蘇州制造”“江南文化”品牌向國(guó)際化發(fā)展,為企業(yè)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公共外交搭建平臺(tái)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局<知識(shí)產(chǎn)權(quán)局>、市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì))
(七)著力優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展生態(tài),構(gòu)建最佳知識(shí)產(chǎn)權(quán)人文環(huán)境。
20.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才支撐體系。完善姑蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才計(jì)劃,加大人才引進(jìn)力度,建立領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)人才和青年拔尖人才培養(yǎng)梯隊(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理人員、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總監(jiān)和服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理專業(yè)化水平,引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理團(tuán)隊(duì),提升服務(wù)業(yè)從業(yè)人員能力。支持蘇州大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育,完善科教融合、產(chǎn)教融合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)育人機(jī)制,示范推進(jìn)學(xué)歷教育與繼續(xù)教育協(xié)同發(fā)展。建設(shè)特色鮮明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)平臺(tái),支持國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè),支持國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作江蘇中心建立長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)用人才培訓(xùn)基地,重點(diǎn)支持國(guó)家中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地、蘇州大學(xué)法學(xué)院省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地以及蘇州大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院建設(shè)。完善人才工作激勵(lì)機(jī)制,打造蘇州知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展專家智庫(kù)。建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)、品德能力為導(dǎo)向、工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局<知識(shí)產(chǎn)權(quán)局>)
21.優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化發(fā)展環(huán)境。大力倡導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與傳統(tǒng)文化、創(chuàng)新文化、法治文化、誠(chéng)信文化深度融合。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育,有效開展世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、中國(guó)品牌日、專利周等活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作。廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等信息發(fā)布平臺(tái),結(jié)合“八五”普法開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法宣傳,及時(shí)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)狀況、典型案例以及大案要案查辦情況。廣泛宣傳尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的理念,提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),營(yíng)造尊重創(chuàng)新、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局<知識(shí)產(chǎn)權(quán)局>、市政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施聯(lián)席會(huì)議成員單位)
五、時(shí)序進(jìn)度
按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市工作要求,具體時(shí)序進(jìn)度分為:
(一)啟動(dòng)部署工作階段(2022年7月~2022年10月)。制定蘇州市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市工作方案,明確主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。各責(zé)任單位根據(jù)方案分解任務(wù)、明確責(zé)任,啟動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市各項(xiàng)工作。
(二)全面組織建設(shè)階段(2022年11月~2024年12月)。全面推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市各項(xiàng)工作,市政府定期通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱臺(tái)賬、座談交流、實(shí)地查看等方式對(duì)各責(zé)任單位建設(shè)工作開展督查,不斷完善國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市工作。
(三)迎接國(guó)家驗(yàn)收階段(2025年1月~2025年6月)。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市建設(shè)情況,整理、匯編形成強(qiáng)市建設(shè)示范城市工作報(bào)告,同步做好迎接國(guó)家局驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)示范城市建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),設(shè)立示范工作專班,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、考核評(píng)估、新聞宣傳等工作,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位和責(zé)任到位。各縣級(jí)市(區(qū))參照?qǐng)?zhí)行,切實(shí)落實(shí)工作要求,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位和責(zé)任到位。
(二)加大經(jīng)費(fèi)保障。落實(shí)《蘇州市市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管(知識(shí)產(chǎn)權(quán))專項(xiàng)資金管理辦法》,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,依法、規(guī)范、高效使用經(jīng)費(fèi),確保建設(shè)工作取得實(shí)效。努力爭(zhēng)取國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金支持,有效支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作開展,構(gòu)建層次分明、梯度合理的資金投入政策。引導(dǎo)企業(yè)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入力度,逐步構(gòu)建以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資本廣泛參與的多元化投入體系。
(三)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估。建立示范工作指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。引入第三方開展監(jiān)測(cè)評(píng)估,健全年度監(jiān)測(cè)分析、中期評(píng)估、總結(jié)評(píng)估的全過(guò)程評(píng)估體系。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,及時(shí)總結(jié)各部門示范過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)、做法,提出意見建議,保障本工作方案科學(xué)有序?qū)嵤?/span>
(四)擴(kuò)大宣傳引導(dǎo)。各地各部門要將宣傳工作貫穿示范工作全過(guò)程,創(chuàng)新宣傳方式、方法、平臺(tái),充分運(yùn)用電視電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等各類媒體資源,廣泛宣傳示范工作的目的意義、政策措施、成效經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容,增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展良好氛圍。