為便于公民、法人和其他組織及時、準確獲取蘇州市人民政府及蘇州市人民政府辦公室的政府信息,提高政府工作的透明度,建設法治政府,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),編制本指南。
一、政府信息
政府信息,是指行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
公開政府信息,采取主動公開和依申請公開的方式。
二、主動公開
(一)公開范圍
根據(jù)《條例》第三章規(guī)定,對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,應當主動公開,主要包括:
1.市政府規(guī)章、市政府及市政府辦公室文件;
2.市政府領(lǐng)導分工、工作規(guī)則、機構(gòu)設置;
3.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
4.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;
5.辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果;
6.實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關(guān)認為具有一定社會影響的行政處罰決定;
7.財政預算、決算信息;
8.行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù)、標準;
9.政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;
10.重大建設項目的批準和實施情況;
11.扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況;
12.突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;
13.環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;
14.公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果;
15.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應當主動公開的其他政府信息。
(二)公開渠道
1.蘇州市人民政府門戶網(wǎng)站:www.fussychild.net/;
2.政務新媒體:“蘇州市政府”移動客戶端(可在蘇州市人民政府門戶網(wǎng)站首頁下載);
3.《蘇州市人民政府公報》:電子公報http://www.fussychild.net/szsfront/zfgb/zfgb.jsp,紙質(zhì)公報可在市檔案館查閱;
4.現(xiàn)場查閱點:市檔案館、市政務服務大廳政府信息查閱場所地址為蘇州市平瀧路251號蘇州市政務服務中心,蘇州圖書館政府信息查閱場所地址為蘇州市人民路858號;
5.市政府新聞發(fā)布會;
6.報刊、廣播、電視等新聞媒體。
(三)公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、依申請公開
公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請獲取主動公開以外的政府信息。本機關(guān)提供政府信息時,根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實際狀態(tài)進行提供,不對政府信息進行加工、分析。申請人可向受理機構(gòu)申請領(lǐng)取或自行復制《政府信息公開申請表》,也可在蘇州市人民政府門戶網(wǎng)站(www.fussychild.net/)下載電子版本。
(一)申請的提出
申請人可以通過以下3種方式提出政府信息公開申請:
1.當面申請:申請人可以到蘇州市人民政府辦公室,當面提交政府信息公開申請。本機關(guān)接收當面申請時間:周一至周五 9:00-17:00,法定節(jié)假日除外。申請人提交申請后,本機關(guān)將出具接收回執(zhí)。
2.郵政寄送申請:申請人通過郵政寄送方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣,郵寄至“蘇州市人民政府辦公室政務公開辦公室”,郵編:215004。
3.政府網(wǎng)站申請:申請人可登錄蘇州市人民政府門戶網(wǎng)站,在信息公開欄目“依申請公開”頁面,在線填寫提交申請。
(二)申請的處理
本機關(guān)收到政府信息公開申請后,予以登記,除可以當場答復的外,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復;如需延長答復期限的,需經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不超過20個工作日。
對政府信息公開申請,本機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復:
1.屬于已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑,由申請人在政府網(wǎng)站和有關(guān)政府信息查閱場所進行查找;
2.屬于可以公開的政府信息,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
3.屬于不予公開范圍的,告知申請人并說明理由;
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
5.申請的政府信息不屬于本機關(guān)負責公開的,告知申請人并說明理由。如能確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
6.本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;
7.申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(三) 信息處理費
本機關(guān)提供政府信息不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,本機關(guān)將按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定收取信息處理費。
四、政府信息公開工作機構(gòu)
本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)為蘇州市人民政府辦公室政務公開辦公室,辦公地址:江蘇省蘇州市三香路998號;工作時間:9:00-17:00(節(jié)假日除外);聯(lián)系電話(兼?zhèn)髡嫣柎a):0512-68612510;郵政編碼:215004;電子郵箱:zfxxgk@suzhou.gov.cn(本郵箱僅用于接收政府信息公開工作咨詢及有關(guān)意見建議,如需提交政府信息公開申請,請參閱前述“申請的提出”)。
五、監(jiān)督和救濟
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。