主持人：首先我們要給大家介紹一下今天的帶隊嘉賓，來自蘇州市應急管理局黨委書記、局長魏杰，蘇州市消防救援局局長朱亞明。

魏杰：主持人好。各位聽眾朋友，各位網友，大家上午好！非常高興今天和我的同事謝慶平處長、陳小東處長一起走進《政風行風熱線》直播間，跟大家共同交流應急管理工作，同時也誠懇地歡迎各位朋友對我們的工作提出寶貴意見和建議。

朱亞明：很高興走進蘇州廣電總臺政風行風熱線和大家一起交流，和我一同參加節目的還有我們防火監督處的彭駿處長、法制與社會消防工作處的宋彬副處長。希望借助今天這個機會和大家互動。讓大家更全面的了解、支持消防工作。對我們的工作提出您的寶貴意見，謝謝！

主持人：今年我市進入汛期，多次出現強對流天氣，請問市應急局采取了哪些防范應對措施？

魏杰：強對流天氣是一種發生突然、移動迅速、天氣劇烈、破壞力強的災害性天氣，主要表現形式有雷雨大風、冰雹、龍卷風、局部強降雨等。強對流天氣發生于中小尺度天氣系統，空間尺度小，生命史短暫并帶有明顯的突發性，較短的僅有幾分鐘至一小時。強對流天氣來臨時，經常伴隨著電閃雷鳴、風大雨急等惡劣天氣，致使房屋倒毀，莊稼樹木受到摧殘，電信交通受損，甚至造成人員傷亡。

為做好汛期強對流天氣防范應對，市應急局主要從以下幾方面開展工作。

一是加強災情會商研判。定期組織相關部門開展季度自然災害綜合形勢會商研判，印發季度自然災害形勢分析報告，為各地各部門提供階段性防范應對建議。進入主汛期重點時段后，密切關注天氣變化情況，加密會商研判頻次，做到“早、中、晚”三會商。

二是強化預警信息發布。制定《蘇州市極端災害性天氣預警信息和工作指令“兩直一白”叫應實施方案》，確保汛期預警發布快速精準、預警內容直白直接、應對措施及時有效。極端天氣來臨前，市防辦、市減災辦、市氣象局聯合通過中國移動、電信、聯通三大運營商及氣象預警信息發布平臺全網發布“兩直一白”防范應對提示短信。目前，已發送了多批次4500多萬條。

三是強化應急物資保障。目前，各地通過租賃、自建、共用等方式，建有11個救災物資儲備庫、點，總面積達14649平方，實物儲備各類應急救災物資234017件，市本級共儲備各類應急救災物資3大類（被服類、安置類、裝具類）40個品種55215件。

四是抓好搶險隊伍建設。與中建八局、國網供電、中億豐、蘇州一建、軌交集團應急隊伍結成聯盟，緊急情況下可投入500人、80余臺大型施工設備參與應急搶險。6月，聯合軌道交通、中億豐、國網供電等重點專業骨干隊伍，聚焦古城區巷道低洼地易淹易澇和危舊房屋坍塌，開展無腳本雙盲防汛應急拉練，檢驗裝備應用效能和隊伍戰力。

五是明晰緊急轉移避險責任。研究制定《蘇州市自然災害緊急轉移避險工作規范》，明晰緊急轉移避險工作責任、規范工作程序、完善工作機制。探索建立“2+4+N”數智化轉移體系，對擬轉移人員落實“一人一碼”和“動態賦碼”，實現對轉移避險人員精準管理。

汛期天氣變化無常，在這里我們也呼吁廣大市民，汛期要及時關注天氣預警信息，加強防災減災知識的學習，在遇到雷雨大風等強對流天氣時，做好自身防護。

主持人：進入汛期之后，應對強對流天氣，蘇州市消防救援隊伍做了哪些應對預案？

朱亞明：根據總隊的要求，全市消防救援隊伍已全部進入防汛戰備狀態。入梅以來，消防救援局積極與氣象、水務等部門暢通信息共享渠道，加強與公安、應急、交通等部門聯動，協調救援力量。目前按照災情響應等級，成立了200人、300人、500人的三級防汛救災專業處置隊伍，具備獨立作戰、輻射周邊、跨區域增援的應急救援能力。在市防指的統一部署下，我局出動64車355名指戰員在易澇點前置力量，已提前將支河水位下降了50公分。近期，我局水域專業處置隊伍還代表江蘇參加了國家“應急使命·2024”超強臺風防范和特大洪澇災害聯合救援演習，進一步檢驗了防汛救災能力。

主持人：持續性強降雨、大風等天氣容易造成房屋受損，請問應急部門有沒有什么相關政策或者措施可以為社會公眾提供一些補償或者保障？

魏杰：自2009年起，蘇州市逐步探索建立了覆蓋全市的自然災害民生綜合保險制度。目前，全市十個板塊均由政府出資購買了自然災害民生綜合保險。在發生洪澇、干旱、風雹、雪災等自然災害和溺水、居家煤氣中毒、爆炸、火災、觸電等特定意外事故中，群眾不花一分錢即可享受到人身、房屋和基本生活用品等方面的保險保障。2019年-2023年，蘇州市、縣兩級共投入自然災害民生保險保費1.3億元，保險企業受理自然災害民生綜合保險理賠近3萬例，理賠金額達8千余萬元，實現蘇州市戶籍人口和常住人口自然災害民生保險全覆蓋。在提升災害救助質量和水平、幫助受災群眾快速恢復生產生活、維護社會和諧穩定方面發揮了重要作用。

市民朋友如遇到自然災害導致的房屋受損或人身傷害時，可及時與所在轄區應急管理部門聯系，獲取保險理賠電話進行報案。

徐先生：我是企業一線員工，我現在對我們企業的安全隱患想要舉報，但不知道有哪些途徑，有沒有獎勵？

魏杰：感謝您的提問。目前我市安全生產違法行為舉報途徑主要有“12350”舉報電話、蘇州市應急管理局官網“投訴舉報”欄目、蘇州市應急管理局公眾號“應急服務-有獎舉報”欄目、應急管理部安全生產舉報小程序、來信等。

獎勵標準：根據《蘇州市應急管理部門安全生產舉報獎勵實施辦法（暫行）》，對安全生產違法行為和重大事故隱患的舉報，獎勵金額按照行政處罰金額的15%計算，最低獎勵3000元，最高獎勵不超過30萬元，如違法行為被處罰10萬元，舉報人可獲得獎勵1.5萬元。行政處罰依據有關法律法規及規章制度執行。

對因舉報行為避免了特別重大損失或社會影響的，在舉報核查單位提出獎勵意見的基礎上，按相關程序研究批準，獎勵金額上限可以提高到50萬元。

對舉報人的相關信息我們有完善保密工作制度，參與舉報處理工作的人員會嚴格遵守保密紀律，依法保護舉報人的合法權益，未經舉報人同意，不會以任何方式透露舉報人身份、舉報內容和獎勵等情況。執法人員現場調查核實情況時，也不會出示舉報材料原件或復印件。

杭女士：現在很多地方都設置了門禁系統，我們公司也有，這個會不會影響我們的疏散安全，請問安全出口可以設置門禁么？

彭駿：建筑內的疏散門應符合下列規定：1、一般建筑的疏散門，應采用向疏散方向開啟的平開門，不應采用推拉門、卷簾門、吊門、轉門和折疊門。除甲、乙類生產車間外，人數不超過60人且每樘門的平均疏散人數不超過30人的房間，其疏散門的開啟方向不限。 2、倉庫的疏散門應采用向疏散方向開啟的平開門，但丙、丁、戊類倉庫首層靠墻的外側可采用推拉門或卷簾門。3、開向疏散樓梯或疏散樓梯間的門，當其完全開啟時，不應減少樓梯平臺的有效寬度。4、人員密集場所內平時需要控制人員隨意出入的疏散門和設置門禁系統的住宅、宿舍、公寓建筑的外門，應保證火災時不需使用鑰匙等任何工具即能從內部易于打開，并應在顯著位置設置具有使用提示的標識。

總結一下：門禁系統的設置，不僅要能火災時聯動打開，還要保障平時能不使用鑰匙的情況下，從內部打開（這一點就可在限制外部人員進入），封閉樓梯間的常閉防火門一定要保證關閉，火災時將有效延緩火勢和濃煙向樓梯間、疏散通道蔓延，保障“生命通道”安全。

李先生：企業以前報過風險報告，后期關停就核銷了，近期找了新廠房想恢復生產，發現風險報告系統報不了怎么辦？

謝慶平：根據省風險報告系統現有規則，工業企業每年一季度要進行風險報告，核銷的企業超期未報告后就無法正常上報了，要由監管部門開出責令改正后才可重新填報。為方便核銷的企業復產后重新填報，本月中旬系統會進行更新，核銷企業重新登錄后，可以直接申請重新填報，然后有30天的填報期限，企業填報時注意要變更新廠的地址、行政區劃、設備工藝等信息，完成后企業的監管部門也會更新，同時要牢記在每年第一季度按時完成定期報告。

王女士：夏季是馬蜂活動的高峰期，我家的陽臺、屋檐經常有馬蜂繁殖，成為馬蜂筑巢聚集地。我想問一下：消防部門負責掏取蜂窩嗎？可以打電話給119嗎，如何收取費用？

宋彬：《消防法》規定，消防部門承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。馬蜂窩應該由誰來掏，法律并沒有明確的規定。從法律依據上來看，對于掏馬蜂窩、抓蛇等，并不屬于119出警的法定職責范圍。但本著人民消防為人民的原則，從人身生命安全的角度，尤其是居民家庭，對于打電話求助，我們也是會盡力救助的。目前我們是采取預約制，在保障警力充足的前提下，因為我們的滅火救援工任務十分繁重，同時也可以聯系相應的蟲害防治機構等。另外補充一句，社會救助是從來不收取任何費用的。

另外友情提醒：馬蜂具有一定的毒性，主要含有神經毒素、血毒素等，雖然毒性較低，但若不慎被馬蜂蜇傷，要及時就醫治療。

費女士：我們經常在新聞上看到，居民小區、住宅發生火災，還造成了傷亡，請問預防家庭火災應當怎么做？

朱亞明：家庭防火首先要做好“三清三關”。

一是清廚房：廚房是用火用電集中的地方，如操作不當，容易發生天然氣、煤氣等燃料泄露、著火、爆炸，同時廚房環境較為潮濕，容易造成電氣線路短路引發火災。清廚房的重點是讓油、紙、布等可燃物遠離爐灶等火源。同時要定期對抽油煙機、燃氣灶具進行油漬清理。

二是清樓道：樓道里堆放雜物不僅容易引發火災，還影響逃生，所以日常一定要清理樓道雜物，以及停放在樓道的電動車，不占用、堵塞和封閉消防車通道，不在安全出口和疏散通道上堆放雜物和停放電動車等。

三是清陽臺：許多家庭堆放大量報紙、書籍、廢舊家具等易燃物品，本來就是十分危險的，一旦遇到火源就會被點燃。所以，日常要定期清理這些雜物，避免成為火災隱患。

我們再來說說三關：

一是關電源：各種各樣的家用電器，為人們生活帶來便利的同時也帶來了安全隱患，要正確使用。選用合格電器產品，冰箱、空調、加濕器等長時間通電設備，應落實有效的檢查、防護措施；不在電暖器上烘烤衣物；電動自行車、電動平衡車及其蓄電池不得在室內、樓梯間、走道、安全出口違規停放、充電。

二是關火源（氣源）：廚房用火不離人，人離開時必關火；在使用各類火源時，要與家具和衣物等可燃物保持安全距離。燃氣使用后要及時關閉，不要擅自改變燃氣管道，要定期檢查燃氣軟管是否存在破損、老化現象。如果是發現燃氣泄漏，應立即關閉家中氣源總閥門，開窗通風，然后到室外撥打報警電話，切勿開關任何電器。

三是關門窗：主要防止飛火和火勢的蔓延擴大。

在消防設施配備上，家中最好安裝智能煙感、配備滅火器和逃生繩等必要的設施。學習掌握滅火器和室內消火栓的使用方法，我們也發布了系列短視頻。

家中有孩子的，可以結合學校日常消防安全教育，一起繪制疏散逃生路線圖，制定火災疏散逃生計劃。在遇到火災時，要立即撥打119報警，沉著、冷靜，牢記“家中有火往外跑，出門要把門關好；樓梯有煙不要慌，關門防煙等消防”，關鍵是要遠離起火點。

徐先生：監管部門要求涉爆粉塵“應掃盡掃”，實踐中粉塵清掃怎樣落實才算安全？

謝慶平：多數粉塵事故都是由于積塵引起，檢查中我們也多次發現企業現場存在積塵。首先，企業要根據產塵量和作業現場實際確定粉塵清掃制度，明確清掃的間隔、人員和區域，要確保作業現場、設備內部、除塵管道、除塵器等處不積塵。此外，集中除塵器上要設置觀察窗，方便觀察內部積塵情況，濕式除塵要保持作業場所和除塵器本體良好通風，防止氫氣積聚，及時清理粉塵泥漿。落實好以上措施，切實消除現場積塵，就可以大大降粉塵爆炸風險。

主持人：今年以來，市委市政府對安全生產工作可以說是高度重視，專門提出了安全生產“六化”建設要求，請魏局簡要介紹一下“六化”到底是什么？

魏杰：今年以來，市委、市政府將安全生產作為重中之重，聚焦根源性、基礎性問題，創新提出安全生產“六化”建設要求，當中蘊藏著市委、市政府對安全生產本質規律的思考和研究，是指導我們做好安全生產工作的治本之策。安全生產“六化”到底是什么，我想主要從黨政部門和企業單位兩個層面，跟大家作個分享。

黨政部門層面，重點是抓好“網格化”“專業化”“數字化”建設。一是推進“網格化”基層監管，進一步完善縱貫到底的組織體系，全面劃定網格，配齊網格化力量，明確網格化職責，確保及時發現和上報新情況、新問題，形成“網格吹哨、部門報到”工作機制。二是深化“專業化”能力建設，加強行業部門、專業機構和企業單位三支隊伍專業化建設，以專業的視角、標準和要求，健全專業化管理機制。三是強化“數字化”賦能監管，在重點行業、重點企業、重點部位開展風險監測，精準掌控風險，依托大數據、云計算，開發數字化應用場景，建立數字化治理機制。

企業單位層面，重點是聚焦“全員化”“實體化”“手冊化”，提升安全管理能力。一是推動“全員化”安全責任體系，開展全員安全培訓，組織全員應急演練，提升安全意識和應急自救能力。二是實施“實體化”安全管理，推動重點企業設立安全管理機構，配備安全管理員，完善安全管理制度。三是落實“手冊化”行為規范，編制行業安全指導手冊，推動企業單位制定崗位安全操作手冊，編制崗位安全“明白卡”，完善作業安全管理手冊。