主持人：首先我們要給大家介紹一下今天的帶隊(duì)嘉賓，來(lái)自蘇州市應(yīng)急管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)魏杰，蘇州市消防救援局局長(zhǎng)朱亞明。

魏杰：主持人好。各位聽(tīng)眾朋友，各位網(wǎng)友，大家上午好！非常高興今天和我的同事謝慶平處長(zhǎng)、陳小東處長(zhǎng)一起走進(jìn)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》直播間，跟大家共同交流應(yīng)急管理工作，同時(shí)也誠(chéng)懇地歡迎各位朋友對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。

朱亞明：很高興走進(jìn)蘇州廣電總臺(tái)政風(fēng)行風(fēng)熱線和大家一起交流，和我一同參加節(jié)目的還有我們防火監(jiān)督處的彭駿處長(zhǎng)、法制與社會(huì)消防工作處的宋彬副處長(zhǎng)。希望借助今天這個(gè)機(jī)會(huì)和大家互動(dòng)。讓大家更全面的了解、支持消防工作。對(duì)我們的工作提出您的寶貴意見(jiàn)，謝謝！

主持人：今年我市進(jìn)入汛期，多次出現(xiàn)強(qiáng)對(duì)流天氣，請(qǐng)問(wèn)市應(yīng)急局采取了哪些防范應(yīng)對(duì)措施？

魏杰：強(qiáng)對(duì)流天氣是一種發(fā)生突然、移動(dòng)迅速、天氣劇烈、破壞力強(qiáng)的災(zāi)害性天氣，主要表現(xiàn)形式有雷雨大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)、局部強(qiáng)降雨等。強(qiáng)對(duì)流天氣發(fā)生于中小尺度天氣系統(tǒng)，空間尺度小，生命史短暫并帶有明顯的突發(fā)性，較短的僅有幾分鐘至一小時(shí)。強(qiáng)對(duì)流天氣來(lái)臨時(shí)，經(jīng)常伴隨著電閃雷鳴、風(fēng)大雨急等惡劣天氣，致使房屋倒毀，莊稼樹(shù)木受到摧殘，電信交通受損，甚至造成人員傷亡。

為做好汛期強(qiáng)對(duì)流天氣防范應(yīng)對(duì)，市應(yīng)急局主要從以下幾方面開(kāi)展工作。

一是加強(qiáng)災(zāi)情會(huì)商研判。定期組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展季度自然災(zāi)害綜合形勢(shì)會(huì)商研判，印發(fā)季度自然災(zāi)害形勢(shì)分析報(bào)告，為各地各部門(mén)提供階段性防范應(yīng)對(duì)建議。進(jìn)入主汛期重點(diǎn)時(shí)段后，密切關(guān)注天氣變化情況，加密會(huì)商研判頻次，做到“早、中、晚”三會(huì)商。

二是強(qiáng)化預(yù)警信息發(fā)布。制定《蘇州市極端災(zāi)害性天氣預(yù)警信息和工作指令“兩直一白”叫應(yīng)實(shí)施方案》，確保汛期預(yù)警發(fā)布快速精準(zhǔn)、預(yù)警內(nèi)容直白直接、應(yīng)對(duì)措施及時(shí)有效。極端天氣來(lái)臨前，市防辦、市減災(zāi)辦、市氣象局聯(lián)合通過(guò)中國(guó)移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商及氣象預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)全網(wǎng)發(fā)布“兩直一白”防范應(yīng)對(duì)提示短信。目前，已發(fā)送了多批次4500多萬(wàn)條。

三是強(qiáng)化應(yīng)急物資保障。目前，各地通過(guò)租賃、自建、共用等方式，建有11個(gè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、點(diǎn)，總面積達(dá)14649平方，實(shí)物儲(chǔ)備各類(lèi)應(yīng)急救災(zāi)物資234017件，市本級(jí)共儲(chǔ)備各類(lèi)應(yīng)急救災(zāi)物資3大類(lèi)（被服類(lèi)、安置類(lèi)、裝具類(lèi)）40個(gè)品種55215件。

四是抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。與中建八局、國(guó)網(wǎng)供電、中億豐、蘇州一建、軌交集團(tuán)應(yīng)急隊(duì)伍結(jié)成聯(lián)盟，緊急情況下可投入500人、80余臺(tái)大型施工設(shè)備參與應(yīng)急搶險(xiǎn)。6月，聯(lián)合軌道交通、中億豐、國(guó)網(wǎng)供電等重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)骨干隊(duì)伍，聚焦古城區(qū)巷道低洼地易淹易澇和危舊房屋坍塌，開(kāi)展無(wú)腳本雙盲防汛應(yīng)急拉練，檢驗(yàn)裝備應(yīng)用效能和隊(duì)伍戰(zhàn)力。

五是明晰緊急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)責(zé)任。研究制定《蘇州市自然災(zāi)害緊急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作規(guī)范》，明晰緊急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作責(zé)任、規(guī)范工作程序、完善工作機(jī)制。探索建立“2+4+N”數(shù)智化轉(zhuǎn)移體系，對(duì)擬轉(zhuǎn)移人員落實(shí)“一人一碼”和“動(dòng)態(tài)賦碼”，實(shí)現(xiàn)對(duì)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)人員精準(zhǔn)管理。

汛期天氣變化無(wú)常，在這里我們也呼吁廣大市民，汛期要及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)警信息，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在遇到雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)，做好自身防護(hù)。

主持人：進(jìn)入汛期之后，應(yīng)對(duì)強(qiáng)對(duì)流天氣，蘇州市消防救援隊(duì)伍做了哪些應(yīng)對(duì)預(yù)案？

朱亞明：根據(jù)總隊(duì)的要求，全市消防救援隊(duì)伍已全部進(jìn)入防汛戰(zhàn)備狀態(tài)。入梅以來(lái)，消防救援局積極與氣象、水務(wù)等部門(mén)暢通信息共享渠道，加強(qiáng)與公安、應(yīng)急、交通等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)救援力量。目前按照災(zāi)情響應(yīng)等級(jí)，成立了200人、300人、500人的三級(jí)防汛救災(zāi)專(zhuān)業(yè)處置隊(duì)伍，具備獨(dú)立作戰(zhàn)、輻射周邊、跨區(qū)域增援的應(yīng)急救援能力。在市防指的統(tǒng)一部署下，我局出動(dòng)64車(chē)355名指戰(zhàn)員在易澇點(diǎn)前置力量，已提前將支河水位下降了50公分。近期，我局水域?qū)I(yè)處置隊(duì)伍還代表江蘇參加了國(guó)家“應(yīng)急使命·2024”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防范和特大洪澇災(zāi)害聯(lián)合救援演習(xí)，進(jìn)一步檢驗(yàn)了防汛救災(zāi)能力。

主持人：持續(xù)性強(qiáng)降雨、大風(fēng)等天氣容易造成房屋受損，請(qǐng)問(wèn)應(yīng)急部門(mén)有沒(méi)有什么相關(guān)政策或者措施可以為社會(huì)公眾提供一些補(bǔ)償或者保障？

魏杰：自2009年起，蘇州市逐步探索建立了覆蓋全市的自然災(zāi)害民生綜合保險(xiǎn)制度。目前，全市十個(gè)板塊均由政府出資購(gòu)買(mǎi)了自然災(zāi)害民生綜合保險(xiǎn)。在發(fā)生洪澇、干旱、風(fēng)雹、雪災(zāi)等自然災(zāi)害和溺水、居家煤氣中毒、爆炸、火災(zāi)、觸電等特定意外事故中，群眾不花一分錢(qián)即可享受到人身、房屋和基本生活用品等方面的保險(xiǎn)保障。2019年-2023年，蘇州市、縣兩級(jí)共投入自然災(zāi)害民生保險(xiǎn)保費(fèi)1.3億元，保險(xiǎn)企業(yè)受理自然災(zāi)害民生綜合保險(xiǎn)理賠近3萬(wàn)例，理賠金額達(dá)8千余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)蘇州市戶籍人口和常住人口自然災(zāi)害民生保險(xiǎn)全覆蓋。在提升災(zāi)害救助質(zhì)量和水平、幫助受災(zāi)群眾快速恢復(fù)生產(chǎn)生活、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。

市民朋友如遇到自然災(zāi)害導(dǎo)致的房屋受損或人身傷害時(shí)，可及時(shí)與所在轄區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)聯(lián)系，獲取保險(xiǎn)理賠電話進(jìn)行報(bào)案。

徐先生：我是企業(yè)一線員工，我現(xiàn)在對(duì)我們企業(yè)的安全隱患想要舉報(bào)，但不知道有哪些途徑，有沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)？

魏杰：感謝您的提問(wèn)。目前我市安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)途徑主要有“12350”舉報(bào)電話、蘇州市應(yīng)急管理局官網(wǎng)“投訴舉報(bào)”欄目、蘇州市應(yīng)急管理局公眾號(hào)“應(yīng)急服務(wù)-有獎(jiǎng)舉報(bào)”欄目、應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)舉報(bào)小程序、來(lái)信等。

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《蘇州市應(yīng)急管理部門(mén)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（暫行）》，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的舉報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算，最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元，如違法行為被處罰10萬(wàn)元，舉報(bào)人可獲得獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元。行政處罰依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行。

對(duì)因舉報(bào)行為避免了特別重大損失或社會(huì)影響的，在舉報(bào)核查單位提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按相關(guān)程序研究批準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)金額上限可以提高到50萬(wàn)元。

對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息我們有完善保密工作制度，參與舉報(bào)處理工作的人員會(huì)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不會(huì)以任何方式透露舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)等情況。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)情況時(shí)，也不會(huì)出示舉報(bào)材料原件或復(fù)印件。

杭女士：現(xiàn)在很多地方都設(shè)置了門(mén)禁系統(tǒng)，我們公司也有，這個(gè)會(huì)不會(huì)影響我們的疏散安全，請(qǐng)問(wèn)安全出口可以設(shè)置門(mén)禁么？

彭駿：建筑內(nèi)的疏散門(mén)應(yīng)符合下列規(guī)定：1、一般建筑的疏散門(mén)，應(yīng)采用向疏散方向開(kāi)啟的平開(kāi)門(mén)，不應(yīng)采用推拉門(mén)、卷簾門(mén)、吊門(mén)、轉(zhuǎn)門(mén)和折疊門(mén)。除甲、乙類(lèi)生產(chǎn)車(chē)間外，人數(shù)不超過(guò)60人且每樘門(mén)的平均疏散人數(shù)不超過(guò)30人的房間，其疏散門(mén)的開(kāi)啟方向不限。 2、倉(cāng)庫(kù)的疏散門(mén)應(yīng)采用向疏散方向開(kāi)啟的平開(kāi)門(mén)，但丙、丁、戊類(lèi)倉(cāng)庫(kù)首層靠墻的外側(cè)可采用推拉門(mén)或卷簾門(mén)。3、開(kāi)向疏散樓梯或疏散樓梯間的門(mén)，當(dāng)其完全開(kāi)啟時(shí)，不應(yīng)減少樓梯平臺(tái)的有效寬度。4、人員密集場(chǎng)所內(nèi)平時(shí)需要控制人員隨意出入的疏散門(mén)和設(shè)置門(mén)禁系統(tǒng)的住宅、宿舍、公寓建筑的外門(mén)，應(yīng)保證火災(zāi)時(shí)不需使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部易于打開(kāi)，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置具有使用提示的標(biāo)識(shí)。

總結(jié)一下：門(mén)禁系統(tǒng)的設(shè)置，不僅要能火災(zāi)時(shí)聯(lián)動(dòng)打開(kāi)，還要保障平時(shí)能不使用鑰匙的情況下，從內(nèi)部打開(kāi)（這一點(diǎn)就可在限制外部人員進(jìn)入），封閉樓梯間的常閉防火門(mén)一定要保證關(guān)閉，火災(zāi)時(shí)將有效延緩火勢(shì)和濃煙向樓梯間、疏散通道蔓延，保障“生命通道”安全。

李先生：企業(yè)以前報(bào)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，后期關(guān)停就核銷(xiāo)了，近期找了新廠房想恢復(fù)生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告系統(tǒng)報(bào)不了怎么辦？

謝慶平：根據(jù)省風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告系統(tǒng)現(xiàn)有規(guī)則，工業(yè)企業(yè)每年一季度要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，核銷(xiāo)的企業(yè)超期未報(bào)告后就無(wú)法正常上報(bào)了，要由監(jiān)管部門(mén)開(kāi)出責(zé)令改正后才可重新填報(bào)。為方便核銷(xiāo)的企業(yè)復(fù)產(chǎn)后重新填報(bào)，本月中旬系統(tǒng)會(huì)進(jìn)行更新，核銷(xiāo)企業(yè)重新登錄后，可以直接申請(qǐng)重新填報(bào)，然后有30天的填報(bào)期限，企業(yè)填報(bào)時(shí)注意要變更新廠的地址、行政區(qū)劃、設(shè)備工藝等信息，完成后企業(yè)的監(jiān)管部門(mén)也會(huì)更新，同時(shí)要牢記在每年第一季度按時(shí)完成定期報(bào)告。

王女士：夏季是馬蜂活動(dòng)的高峰期，我家的陽(yáng)臺(tái)、屋檐經(jīng)常有馬蜂繁殖，成為馬蜂筑巢聚集地。我想問(wèn)一下：消防部門(mén)負(fù)責(zé)掏取蜂窩嗎？可以打電話給119嗎，如何收取費(fèi)用？

宋彬：《消防法》規(guī)定，消防部門(mén)承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。馬蜂窩應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)掏，法律并沒(méi)有明確的規(guī)定。從法律依據(jù)上來(lái)看，對(duì)于掏馬蜂窩、抓蛇等，并不屬于119出警的法定職責(zé)范圍。但本著人民消防為人民的原則，從人身生命安全的角度，尤其是居民家庭，對(duì)于打電話求助，我們也是會(huì)盡力救助的。目前我們是采取預(yù)約制，在保障警力充足的前提下，因?yàn)槲覀兊臏缁鹁仍と蝿?wù)十分繁重，同時(shí)也可以聯(lián)系相應(yīng)的蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)等。另外補(bǔ)充一句，社會(huì)救助是從來(lái)不收取任何費(fèi)用的。

另外友情提醒：馬蜂具有一定的毒性，主要含有神經(jīng)毒素、血毒素等，雖然毒性較低，但若不慎被馬蜂蜇傷，要及時(shí)就醫(yī)治療。

費(fèi)女士：我們經(jīng)常在新聞上看到，居民小區(qū)、住宅發(fā)生火災(zāi)，還造成了傷亡，請(qǐng)問(wèn)預(yù)防家庭火災(zāi)應(yīng)當(dāng)怎么做？

朱亞明：家庭防火首先要做好“三清三關(guān)”。

一是清廚房：廚房是用火用電集中的地方，如操作不當(dāng)，容易發(fā)生天然氣、煤氣等燃料泄露、著火、爆炸，同時(shí)廚房環(huán)境較為潮濕，容易造成電氣線路短路引發(fā)火災(zāi)。清廚房的重點(diǎn)是讓油、紙、布等可燃物遠(yuǎn)離爐灶等火源。同時(shí)要定期對(duì)抽油煙機(jī)、燃?xì)庠罹哌M(jìn)行油漬清理。

二是清樓道：樓道里堆放雜物不僅容易引發(fā)火災(zāi)，還影響逃生，所以日常一定要清理樓道雜物，以及停放在樓道的電動(dòng)車(chē)，不占用、堵塞和封閉消防車(chē)通道，不在安全出口和疏散通道上堆放雜物和停放電動(dòng)車(chē)等。

三是清陽(yáng)臺(tái)：許多家庭堆放大量報(bào)紙、書(shū)籍、廢舊家具等易燃物品，本來(lái)就是十分危險(xiǎn)的，一旦遇到火源就會(huì)被點(diǎn)燃。所以，日常要定期清理這些雜物，避免成為火災(zāi)隱患。

我們?cè)賮?lái)說(shuō)說(shuō)三關(guān)：

一是關(guān)電源：各種各樣的家用電器，為人們生活帶來(lái)便利的同時(shí)也帶來(lái)了安全隱患，要正確使用。選用合格電器產(chǎn)品，冰箱、空調(diào)、加濕器等長(zhǎng)時(shí)間通電設(shè)備，應(yīng)落實(shí)有效的檢查、防護(hù)措施；不在電暖器上烘烤衣物；電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)平衡車(chē)及其蓄電池不得在室內(nèi)、樓梯間、走道、安全出口違規(guī)停放、充電。

二是關(guān)火源（氣源）：廚房用火不離人，人離開(kāi)時(shí)必關(guān)火；在使用各類(lèi)火源時(shí)，要與家具和衣物等可燃物保持安全距離。燃?xì)馐褂煤笠皶r(shí)關(guān)閉，不要擅自改變?nèi)細(xì)夤艿?，要定期檢查燃?xì)廛浌苁欠翊嬖谄茡p、老化現(xiàn)象。如果是發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?，?yīng)立即關(guān)閉家中氣源總閥門(mén)，開(kāi)窗通風(fēng)，然后到室外撥打報(bào)警電話，切勿開(kāi)關(guān)任何電器。

三是關(guān)門(mén)窗：主要防止飛火和火勢(shì)的蔓延擴(kuò)大。

在消防設(shè)施配備上，家中最好安裝智能煙感、配備滅火器和逃生繩等必要的設(shè)施。學(xué)習(xí)掌握滅火器和室內(nèi)消火栓的使用方法，我們也發(fā)布了系列短視頻。

家中有孩子的，可以結(jié)合學(xué)校日常消防安全教育，一起繪制疏散逃生路線圖，制定火災(zāi)疏散逃生計(jì)劃。在遇到火災(zāi)時(shí)，要立即撥打119報(bào)警，沉著、冷靜，牢記“家中有火往外跑，出門(mén)要把門(mén)關(guān)好；樓梯有煙不要慌，關(guān)門(mén)防煙等消防”，關(guān)鍵是要遠(yuǎn)離起火點(diǎn)。

徐先生：監(jiān)管部門(mén)要求涉爆粉塵“應(yīng)掃盡掃”，實(shí)踐中粉塵清掃怎樣落實(shí)才算安全？

謝慶平：多數(shù)粉塵事故都是由于積塵引起，檢查中我們也多次發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在積塵。首先，企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)塵量和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際確定粉塵清掃制度，明確清掃的間隔、人員和區(qū)域，要確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備內(nèi)部、除塵管道、除塵器等處不積塵。此外，集中除塵器上要設(shè)置觀察窗，方便觀察內(nèi)部積塵情況，濕式除塵要保持作業(yè)場(chǎng)所和除塵器本體良好通風(fēng)，防止氫氣積聚，及時(shí)清理粉塵泥漿。落實(shí)好以上措施，切實(shí)消除現(xiàn)場(chǎng)積塵，就可以大大降粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)。

主持人：今年以來(lái)，市委市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作可以說(shuō)是高度重視，專(zhuān)門(mén)提出了安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)要求，請(qǐng)魏局簡(jiǎn)要介紹一下“六化”到底是什么？

魏杰：今年以來(lái)，市委、市政府將安全生產(chǎn)作為重中之重，聚焦根源性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，創(chuàng)新提出安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)要求，當(dāng)中蘊(yùn)藏著市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)本質(zhì)規(guī)律的思考和研究，是指導(dǎo)我們做好安全生產(chǎn)工作的治本之策。安全生產(chǎn)“六化”到底是什么，我想主要從黨政部門(mén)和企業(yè)單位兩個(gè)層面，跟大家作個(gè)分享。

黨政部門(mén)層面，重點(diǎn)是抓好“網(wǎng)格化”“專(zhuān)業(yè)化”“數(shù)字化”建設(shè)。一是推進(jìn)“網(wǎng)格化”基層監(jiān)管，進(jìn)一步完善縱貫到底的組織體系，全面劃定網(wǎng)格，配齊網(wǎng)格化力量，明確網(wǎng)格化職責(zé)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)新情況、新問(wèn)題，形成“網(wǎng)格吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制。二是深化“專(zhuān)業(yè)化”能力建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)單位三支隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，以專(zhuān)業(yè)的視角、標(biāo)準(zhǔn)和要求，健全專(zhuān)業(yè)化管理機(jī)制。三是強(qiáng)化“數(shù)字化”賦能監(jiān)管，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)掌控風(fēng)險(xiǎn)，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，開(kāi)發(fā)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，建立數(shù)字化治理機(jī)制。

企業(yè)單位層面，重點(diǎn)是聚焦“全員化”“實(shí)體化”“手冊(cè)化”，提升安全管理能力。一是推動(dòng)“全員化”安全責(zé)任體系，開(kāi)展全員安全培訓(xùn)，組織全員應(yīng)急演練，提升安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力。二是實(shí)施“實(shí)體化”安全管理，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理員，完善安全管理制度。三是落實(shí)“手冊(cè)化”行為規(guī)范，編制行業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)，推動(dòng)企業(yè)單位制定崗位安全操作手冊(cè)，編制崗位安全“明白卡”，完善作業(yè)安全管理手冊(cè)。