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主持人：今天，蘇州海關(guān)黨委委員、副關(guān)長(zhǎng)陳明帶隊(duì)上線直播，先請(qǐng)陳副關(guān)長(zhǎng)來(lái)為我們介紹一下各位嘉賓，并跟聽眾和網(wǎng)友打聲招呼。
陳 明：大家好！我是蘇州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)陳明，首先感謝911新聞廣播政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目的邀請(qǐng)，借此機(jī)會(huì)我向廣大聽眾朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)蘇州海關(guān)工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝。今天跟我一起參加節(jié)目的有綜合業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)鄧建鋒、企業(yè)管理處副處長(zhǎng)尹青晟、蘇州海關(guān)駐虎丘辦事處副主任金軍、駐郵局辦事處通關(guān)科副科長(zhǎng)章潔漪、駐相城辦事處綜合業(yè)務(wù)科副科長(zhǎng)張必穎、綜合技術(shù)中心國(guó)際旅行衛(wèi)生保健科主管技師肖潤(rùn)珠。
今年以來(lái)，蘇州海關(guān)在南京海關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在蘇州市委市政府的關(guān)心支持下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要回信精神和關(guān)于海關(guān)工作的一系列重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩級(jí)海關(guān)工作會(huì)議、全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議精神，對(duì)照向“新”、向“智”、向“難”、向“強(qiáng)”工作要求，以“開局就開跑、起步就提速”的狀態(tài)和干勁，打造“蘇關(guān)優(yōu)服”品牌，推動(dòng)口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，凝聚關(guān)地合力實(shí)施AEO激勵(lì)措施等惠企政策，促進(jìn)跨境電商等新興業(yè)態(tài)能級(jí)躍升，推動(dòng)RCEP項(xiàng)下減免稅款助力企業(yè)降本增效，確保蘇州外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)。一季度，蘇州市貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)6325.2億元，分別占全國(guó)、全省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值的6.1%、46.6%，同比增長(zhǎng)7.3%。其中，出口4031.7億元，創(chuàng)歷史同期新高，同比增長(zhǎng)11.5%。3月當(dāng)月，進(jìn)出口2280.5億元，同比增長(zhǎng)12.2%，增幅創(chuàng)14個(gè)月來(lái)新高。
聽眾朋友們，今天，通過(guò)911新聞廣播政風(fēng)行風(fēng)熱線，架設(shè)了海關(guān)與社會(huì)公眾溝通聯(lián)系的無(wú)線電波橋梁，我們十分珍惜這次機(jī)會(huì)，將認(rèn)真傾聽大家意見建議，積極回答群眾的問(wèn)題。蘇州海關(guān)還將進(jìn)一步健全企業(yè)和群眾問(wèn)題常態(tài)化收集和解決機(jī)制，更好地提升海關(guān)守國(guó)門、促發(fā)展的水平，增創(chuàng)蘇州對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)蘇州海關(guān)力量。謝謝大家！
主持人：今年一季度，我們蘇州外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了開門紅，能否向大家介紹一下，2025年海關(guān)采取哪些措施持續(xù)優(yōu)化蘇州口岸營(yíng)商環(huán)境？
陳 明：今年以來(lái)，蘇州海關(guān)全體干部職工堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)海關(guān)促進(jìn)企業(yè)通關(guān)惠企措施，以更高站位、更優(yōu)機(jī)制、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更實(shí)舉措優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。主要集中在以下四個(gè)方面：
一是健全完善機(jī)制，凝聚發(fā)展合力。聚焦穩(wěn)外貿(mào)重點(diǎn)工作任務(wù)，加強(qiáng)蘇州地區(qū)海關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮協(xié)作區(qū)作用，立足各關(guān)特色，凝聚把關(guān)服務(wù)合力。優(yōu)化關(guān)貿(mào)合作，全程參與穩(wěn)外貿(mào)、跨境電商專班工作，推進(jìn)跨境電商躍升行動(dòng)。強(qiáng)化部門協(xié)同，落實(shí)長(zhǎng)三角跨關(guān)區(qū)通關(guān)聯(lián)系配合辦法及海關(guān)新一輪支持舉措，助推蘇州更深融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。
二是精準(zhǔn)把脈形勢(shì)，促進(jìn)穩(wěn)鏈固鏈。全面分析評(píng)估重點(diǎn)國(guó)家（地區(qū)）、企業(yè)、商品進(jìn)出情況，開展重點(diǎn)國(guó)家原產(chǎn)地規(guī)則研究，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)享盡享原產(chǎn)地優(yōu)惠政策。打造“蘇關(guān)優(yōu)服”等服務(wù)品牌，用好“關(guān)長(zhǎng)送政策上門”、海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員等機(jī)制，常態(tài)開展“換位跑一次”，及時(shí)助企紓困。
三是深化改革創(chuàng)新，賦能新興業(yè)態(tài)。支持跨境電商出口前置倉(cāng)建設(shè)；取消出口海外倉(cāng)企業(yè)備案，簡(jiǎn)化出口申報(bào)手續(xù)；助力唯品會(huì)等頭部企業(yè)擴(kuò)容放量，助推“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展；繼續(xù)開展全業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)。持續(xù)做大“保稅+”，推動(dòng)綜保區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新；擴(kuò)大集團(tuán)保稅改革覆蓋面，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定；助力保稅維修產(chǎn)品目錄拓展、區(qū)外“兩頭在外”試點(diǎn)爭(zhēng)取，助企價(jià)值鏈躍升。
四是落實(shí)全量政策，放大組合效應(yīng)。持續(xù)開展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，加力AEO企業(yè)培育，落實(shí)聯(lián)合激勵(lì)措施。擴(kuò)大減免稅“ERP聯(lián)網(wǎng)+快速審核”等模式應(yīng)用。完善特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。推行原產(chǎn)地智慧審簽，推廣“關(guān)e通”24小時(shí)便民服務(wù)。放寬真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ缴暾?qǐng)條件，擴(kuò)大享惠范圍。依托港口型、生產(chǎn)服務(wù)型兩大國(guó)家物流樞紐，做優(yōu)中歐班列、鐵水聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)；協(xié)同配合，發(fā)揮好蘇州國(guó)際郵件互換局疊加交換站功能。
孫先生：我是蘇州的一家生產(chǎn)電機(jī)的外貿(mào)企業(yè)。聽說(shuō)國(guó)家今年出臺(tái)了一些關(guān)于兩用物項(xiàng)出口管制的政策。能否向我們簡(jiǎn)單介紹一下如何合規(guī)申報(bào)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)？
綜合業(yè)務(wù)處：2020年10月17日，全國(guó)人大通過(guò)《中華人民共和國(guó)出口管制法》，并自2020年12月1日起實(shí)施。該法對(duì)兩用物項(xiàng)、軍品、核以及其他與維護(hù)國(guó)家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)相關(guān)的貨物、技術(shù)、服務(wù)等物項(xiàng)（統(tǒng)稱管制物項(xiàng)）實(shí)施出口管制。
2024年10月，國(guó)務(wù)院公布《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制條例》；11月，商務(wù)部等四部門發(fā)布《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制清單》。今年，商務(wù)部、海關(guān)總署陸續(xù)對(duì)鎢、碲、鉍、鉬、銦相關(guān)物項(xiàng)，釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔?等七類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)，高純氧化釔、釹鐵硼永磁體?等戰(zhàn)略物資等物項(xiàng)實(shí)施了出口管制。
合規(guī)申報(bào)是企業(yè)的法定義務(wù)，作為“第一責(zé)任人”要增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)，提升合規(guī)能力。建議孫先生，要多關(guān)注商務(wù)部的中國(guó)出口管制信息網(wǎng)，上面會(huì)有一些事關(guān)企業(yè)具體操作問(wèn)題的問(wèn)題解答。
從海關(guān)角度，我就企業(yè)合規(guī)申報(bào)提3點(diǎn)建議：
一是熟悉掌握出口管制要求。企業(yè)要辨明出口貨物是否在我國(guó)出口管制范圍內(nèi)。企業(yè)可以通過(guò)查詢《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》、《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》等清單，確認(rèn)擬出口物項(xiàng)（包括技術(shù)）是否為管制物項(xiàng)。對(duì)屬于出口管制物項(xiàng)的，企業(yè)應(yīng)在出口前向主管部門申領(lǐng)出口許可證件，在出口向海關(guān)申報(bào)時(shí)提交出口許可證件。對(duì)屬于禁止出口的，企業(yè)決不能采取偽瞞報(bào)或夾藏的方式違規(guī)出口。
二是開展合規(guī)審查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。企業(yè)要根據(jù)出口管制法律法規(guī)的要求，評(píng)估出口產(chǎn)品、技術(shù)或服務(wù)是否可能被用于危害國(guó)家安全、被用于設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)或使用大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具，或被用于恐怖主義目的等風(fēng)險(xiǎn)，確保出口產(chǎn)品、技術(shù)或服務(wù)符合法律法規(guī)要求。
三是及時(shí)關(guān)注出口管制動(dòng)態(tài)。近期，出口管制政策變化較為頻繁。企業(yè)應(yīng)緊密跟蹤我國(guó)出口管制規(guī)定和出口貿(mào)易國(guó)進(jìn)口限制的動(dòng)向，加強(qiáng)與商務(wù)、海關(guān)等部門的咨詢溝通，及時(shí)調(diào)整合規(guī)策略，確保出口合法合規(guī)。
朱先生：我們是高新區(qū)的一家外貿(mào)企業(yè)，去年剛剛獲得AEO認(rèn)證，和海外客戶的溝通中了解到AEO國(guó)際互認(rèn)，貨物在互認(rèn)國(guó)查驗(yàn)通關(guān)速度比較快，能詳細(xì)介紹一下關(guān)于國(guó)際互認(rèn)和在進(jìn)出口環(huán)節(jié)有哪些注意事項(xiàng)嗎？
企業(yè)管理處：AEO認(rèn)證是世界海關(guān)組織推行的一種國(guó)際認(rèn)證制度，企業(yè)憑借AEO證書，可在與我國(guó)實(shí)現(xiàn)互認(rèn)的國(guó)家和地區(qū)適用較低單證審核率和較低貨物查驗(yàn)率、指定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)溝通解決通關(guān)遇到的問(wèn)題、優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)等便利措施，有助于縮短企業(yè)通關(guān)時(shí)間，降低貿(mào)易成本。中國(guó)海關(guān)持續(xù)開展AEO國(guó)際互認(rèn)合作，截至目前，已與31個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽署AEO互認(rèn)協(xié)議，覆蓋57個(gè)國(guó)家（地區(qū)），互認(rèn)協(xié)議簽署數(shù)量和互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）數(shù)量居全球“雙第一”。在與其他AEO互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，正確填報(bào)AEO企業(yè)編碼是非常重要的。填寫符合規(guī)范就能享受相應(yīng)的通關(guān)便利。
中國(guó)AEO企業(yè)向互認(rèn)國(guó)家出口貨物時(shí)，需要將AEO編碼告知該國(guó)家的進(jìn)口商，該國(guó)家進(jìn)口商按照當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)規(guī)定申報(bào)，互認(rèn)國(guó)家海關(guān)確認(rèn)中國(guó)AEO企業(yè)身份并給與相應(yīng)便利措施。中國(guó)企業(yè)自互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）AEO企業(yè)進(jìn)口貨物時(shí)，需要分別在進(jìn)口報(bào)關(guān)單“境外發(fā)貨人”欄目中的“境外發(fā)貨人”編碼一欄和水、空運(yùn)貨運(yùn)艙單中的“發(fā)貨人AEO編碼”一欄填寫該境外發(fā)貨人的AEO企業(yè)編碼。并注意境外AEO企業(yè)編碼對(duì)應(yīng)的企業(yè)英文名稱與報(bào)關(guān)單填報(bào)的境外企業(yè)英文名稱相一致。中國(guó)海關(guān)確認(rèn)互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）AEO企業(yè)身份并給予相關(guān)便利措施。
許先生：我是高新區(qū)的一家跨境電商企業(yè)的工作人員，海關(guān)現(xiàn)在對(duì)于我們公司業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)有沒(méi)有什么便利舉措，能具體介紹一下嗎？
蘇州海關(guān)駐虎丘辦事處：這位聽眾你好。近年來(lái)，海關(guān)在跨境電商領(lǐng)域推出了一系列電子化舉措方便企業(yè)運(yùn)營(yíng)，主要有以下幾個(gè)方面：
一是通關(guān)申報(bào)電子化。主要是簡(jiǎn)化清單出口模式申報(bào)流程：跨境電商零售出口和企業(yè)對(duì)企業(yè)出口清單申報(bào)前，企業(yè)或代理人、物流企業(yè)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”或跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺(tái)向海關(guān)傳輸交易、物流等電子信息即可，無(wú)需傳輸收款單電子信息，簡(jiǎn)化了申報(bào)手續(xù)，節(jié)省了企業(yè)的時(shí)間和人力成本。
二是稅款繳納電子化。主要是便利企業(yè)電子繳稅：海關(guān)支持跨境電商企業(yè)電子繳稅，企業(yè)無(wú)需再向海關(guān)提交紙質(zhì)備案資料，整個(gè)流程比以往大幅縮短，通過(guò)數(shù)字賦能真正實(shí)現(xiàn)提能升級(jí)。
三是稅款擔(dān)保電子化。全面推廣跨境電商稅款擔(dān)保電子化，企業(yè)辦理稅款擔(dān)保的手續(xù)更加簡(jiǎn)便，提高了資金的使用效率。
四是出口退貨電子化。主要是全面推廣跨關(guān)區(qū)退貨模式：擴(kuò)大跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)范圍，允許跨境電商出口貨物在不同關(guān)區(qū)之間進(jìn)行退貨操作，解決了企業(yè)出口退貨難的問(wèn)題，降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
孫女士：個(gè)人可不可以郵寄出境一些家人用的藥品？
駐郵局辦事處通關(guān)科：在合理自用范圍內(nèi)是可以郵寄的，但是在國(guó)家管制目錄里的精神類、麻醉類藥品以及一些含有生物成分屬于特殊物品的藥物是不可以郵寄出境的。
夏先生：我想從國(guó)外郵寄物品到國(guó)內(nèi)，有哪些物品不能入境？還要注意哪些事項(xiàng)？
駐郵局辦事處通關(guān)科：禁止進(jìn)境的物品包括各種烈性毒藥，對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德有害的印刷品或音像制品，能使人成癮的麻醉品、精神藥物，偽造的貨幣及偽造的有價(jià)證券，外來(lái)物種等，詳細(xì)禁止范圍可查詢海關(guān)總署43號(hào)令以及《中華人民共和國(guó)禁止攜帶、寄遞進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》等資料或提前致電蘇州海關(guān)駐郵局辦事處咨詢。
郭先生：我們是相城區(qū)黃埭的一家外貿(mào)企業(yè)，想了解一下海關(guān)有沒(méi)有網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理方式，可以省去到窗口辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間？
駐相城辦事處綜合業(yè)務(wù)科：今年以來(lái)，蘇州海關(guān)持續(xù)推進(jìn)辦事窗口升級(jí)增效，創(chuàng)新打造了“關(guān)e通”24小時(shí)便民服務(wù)，經(jīng)過(guò)海關(guān)實(shí)名制審核后，外貿(mào)企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和時(shí)間安排，在包括8小時(shí)以外、節(jié)假日等任意時(shí)間段通過(guò)24小時(shí)發(fā)證柜這個(gè)“全時(shí)窗口”向海關(guān)遞交申請(qǐng)材料。海關(guān)簽發(fā)證書后入柜，企業(yè)端立刻可以收到取件碼提醒短信，然后憑碼自行安排方便的時(shí)間到柜領(lǐng)取。企業(yè)也可一鍵委托快遞寄送，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)辦理原產(chǎn)地證書由“最多跑一趟”提檔升級(jí)為“一趟不用跑”，為企業(yè)節(jié)約大量時(shí)間、人力、物力成本，持續(xù)釋放生產(chǎn)力。“關(guān)e通”目前的應(yīng)用場(chǎng)景包括原產(chǎn)地證書現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)、空白原產(chǎn)地證書申領(lǐng)、出口貨物原產(chǎn)地預(yù)先核實(shí)等業(yè)務(wù)，目前已在相城區(qū)先行試點(diǎn)，感興趣的企業(yè)可致電我關(guān)駐相城辦事處辦事咨詢申請(qǐng)。
張女士：我今年要赴美留學(xué)，我們學(xué)校對(duì)麻腮風(fēng)疫苗有要求，請(qǐng)問(wèn)我應(yīng)該怎么做？
國(guó)際旅行衛(wèi)生保健科：由于美國(guó)每年都會(huì)有麻疹散在的暴發(fā)，主要集中在校園里。所以，美國(guó)的高校會(huì)把麻腮風(fēng)疫苗作為第一必需完成項(xiàng)。美國(guó)學(xué)校通常要求麻風(fēng)腮疫苗需接種兩劑，且兩劑間隔至少4周（30天）。部分學(xué)校可能接受抗體檢測(cè)結(jié)果（陽(yáng)性可免接種）。若如兒童時(shí)期接種過(guò)且有接種記錄，需確認(rèn)首劑是否在12個(gè)月齡后接種。國(guó)內(nèi)計(jì)劃免疫的首劑通常在8個(gè)月齡，若早于美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，可能需要補(bǔ)種一劑。若不確定是否需要接種，可先進(jìn)行麻疹、風(fēng)疹、腮腺炎抗體檢測(cè)，陽(yáng)性者可免接種。但需提供檢測(cè)報(bào)告，到國(guó)際旅行衛(wèi)生保健中心可出具英文版證明。建議提前聯(lián)系當(dāng)?shù)貒?guó)際旅行衛(wèi)生保健中心確認(rèn)具體流程和材料要求，并同步與學(xué)校溝通疫苗政策的細(xì)節(jié)。
唐先生：我們公司想要從事加工貿(mào)易，同時(shí)也在經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)及貿(mào)易，加工貿(mào)易貨物可以和國(guó)內(nèi)貨物一并管理存放嗎？
綜合業(yè)務(wù)處：根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》第九條規(guī)定：加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)將加工貿(mào)易貨物與非加工貿(mào)易貨物分開管理。
首先，加工貿(mào)易貨物應(yīng)當(dāng)存放在經(jīng)海關(guān)備案的場(chǎng)所，實(shí)行專料專放。
其次，加工貿(mào)易貨物應(yīng)與非加工貿(mào)易貨物分開存放，分別記賬。
第三，對(duì)確實(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)貨物分開存放的，須經(jīng)主管海關(guān)在審核企業(yè)內(nèi)部信息化管理系統(tǒng)、確認(rèn)其能夠通過(guò)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易貨物與非貿(mào)易貨物數(shù)據(jù)信息流分開后，認(rèn)定其符合“分開管理”的監(jiān)管條件。企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證保稅貨物流與數(shù)據(jù)信息流一致。
李女士：我們是一家外貿(mào)公司，今年計(jì)劃開拓一些新興市場(chǎng)，聽說(shuō)原產(chǎn)地證書能夠減免關(guān)稅，提高我們的競(jìng)爭(zhēng)力，麻煩能具體介紹一下相關(guān)的政策嗎？如果我們要辦理需要多久呢？
駐相城辦事處綜合業(yè)務(wù)科：優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，確實(shí)能夠幫助出口貨物在進(jìn)口國(guó)享受一定的關(guān)稅減讓，也有利于出口企業(yè)增加自身在國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。我國(guó)目前已經(jīng)和30個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了23個(gè)自貿(mào)協(xié)定，這里包括蘇州企業(yè)出口較多的東盟、日本、韓國(guó)等傳統(tǒng)貿(mào)易國(guó)家，也包括塞爾維亞、哥斯達(dá)黎加、尼加拉瓜等新興市場(chǎng)，2024年蘇州出口到協(xié)定國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易總額達(dá)到6697億元，占蘇州出口總額的41%，所以企業(yè)可以充分利用優(yōu)惠原產(chǎn)地證書來(lái)開拓市場(chǎng)。
辦理原產(chǎn)地證書需要企業(yè)在“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”自主申請(qǐng)，目前我們審核證書采用系統(tǒng)智能審單規(guī)則24小時(shí)不間斷審核，申報(bào)規(guī)范的證書幾秒鐘就可以審核完成。審核完成后，85%的證書可以由企業(yè)在任意地點(diǎn)自行打印，無(wú)需至海關(guān)辦理，剩余15%的證書可以在蘇州海關(guān)任意辦事點(diǎn)就近辦理。為了更加便捷企業(yè)，我們今年還推出了“關(guān)e通”24小時(shí)便民服務(wù)，企業(yè)可以通過(guò)快遞等方式在8小時(shí)以外、節(jié)假日等任意時(shí)間段通過(guò)“關(guān)e通”向海關(guān)遞交申請(qǐng)材料辦理。如果您需要辦理產(chǎn)地證書，歡迎隨時(shí)向我們咨詢。
張先生：請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在進(jìn)境郵件，有沒(méi)有其他渠道能夠辦理？
駐郵局辦事處通關(guān)科：海關(guān)郵件“一站式”辦理平臺(tái)于今年1月1日正式上線，收件人可以在“掌上海關(guān)”、“掌上單一窗口”APP免費(fèi)辦理郵件的補(bǔ)充申報(bào)、稅款復(fù)核和稅款繳納等業(yè)務(wù)，同步上線的掌上海關(guān)、掌上單一窗口微信小程序也有相同功能，收件人通過(guò)上述這些網(wǎng)絡(luò)渠道便捷快速的辦理進(jìn)境郵件通關(guān)業(yè)務(wù)。
李女士：我計(jì)劃前往非洲、南美洲國(guó)家，要接種哪些疫苗呢？
國(guó)際旅行衛(wèi)生保健科：您好！前往非洲、南美洲國(guó)家，疫苗接種的需求會(huì)因不同國(guó)家的疫情風(fēng)險(xiǎn)而有所差異。
許多存在黃熱病疫區(qū)的非洲和南美洲國(guó)家，會(huì)要求入境者必須接種黃熱病疫苗并提供黃熱病疫苗接種證明，這也是重要的入境憑證。建議至少提前10天完成接種，以確保產(chǎn)生有效免疫。這個(gè)疫苗有效期為十年。如果您去的地區(qū)衛(wèi)生條件欠佳，水源、食物存在被污染的風(fēng)險(xiǎn)，推薦您口服霍亂疫苗，它能幫助降低感染霍亂的幾率同時(shí)預(yù)防細(xì)菌性腹瀉，并做好防蚊措施。具體接種安排還需結(jié)合您要去的具體國(guó)家、停留時(shí)長(zhǎng)，以及是否會(huì)參與野外探險(xiǎn)、接觸當(dāng)?shù)厮词澄锏然顒?dòng)來(lái)確定。建議您在出發(fā)前4-6周，前往當(dāng)?shù)氐膰?guó)際旅行衛(wèi)生保健中心，獲取最貼合您行程的疫苗接種方案。
劉女士：我是蘇州的一家生物醫(yī)藥企業(yè)。我們公司新開發(fā)了一款醫(yī)療器械產(chǎn)品，是面向海外市場(chǎng)的。現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)其中一個(gè)國(guó)外供應(yīng)商提供的組件，在進(jìn)口時(shí)需要提供醫(yī)療器械注冊(cè)備案證。但是我們這款產(chǎn)品是按國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的，沒(méi)有辦法辦理醫(yī)療器械注冊(cè)備案證。請(qǐng)問(wèn)我們需要的這個(gè)產(chǎn)品組件需要怎樣才能進(jìn)口呢？
綜合業(yè)務(wù)處：我國(guó)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十七條明確規(guī)定，進(jìn)口的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)是依照該條例第二章的規(guī)定已注冊(cè)或者已備案的醫(yī)療器械。因此，如需進(jìn)口醫(yī)療器械，在報(bào)關(guān)時(shí)都必須填報(bào)醫(yī)療器械注冊(cè)或備案證書編號(hào)，海關(guān)將實(shí)施聯(lián)網(wǎng)核查。
對(duì)于劉女士遇到的這種情形，可以根據(jù)海關(guān)總署《關(guān)于“單一窗口”貨物申報(bào)系統(tǒng)涉及機(jī)電類商品校驗(yàn)規(guī)則調(diào)整更新的通知》中的有關(guān)要求進(jìn)行申報(bào)，這個(gè)通知在“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”可以查到。具體來(lái)說(shuō)，在企業(yè)申報(bào)界面中需要錄入醫(yī)療器械注冊(cè)/備案證書編號(hào)的位置，填寫以下字符“612/629出口產(chǎn)品零部件”。打個(gè)比方，如果你們公司進(jìn)口的零組件，是用于生產(chǎn)出口第一類醫(yī)療器械的，則填寫“612出口產(chǎn)品零部件”；如果是用于生產(chǎn)出口第二類或第三類醫(yī)療器械的，則填寫“629出口產(chǎn)品零部件”。企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況如實(shí)申報(bào)。
主持人：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為蘇州市“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”，是蘇州開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。去年，在海關(guān)的大力支持下，蘇州市出入境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制政策落地，您能否向大家介紹一下機(jī)制運(yùn)行近一年來(lái)的情況，以及今年海關(guān)在推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面相關(guān)最新舉措？
陳 明：機(jī)制落地后，我們開展了一系列工作：
一是配合做好機(jī)制細(xì)化落實(shí)，在關(guān)地協(xié)同推進(jìn)下，蘇州高新區(qū)、太倉(cāng)市已出臺(tái)特殊物品聯(lián)合監(jiān)管的區(qū)級(jí)機(jī)制，吳中、昆山等區(qū)（縣）試點(diǎn)方案正在制定，特殊物品聯(lián)合監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè)也在加快推進(jìn)中；
二是積極參與特殊物品評(píng)審工作，首家試點(diǎn)企業(yè)（百時(shí)益醫(yī)藥研究（蘇州）有限公司）已通過(guò)3批次高風(fēng)險(xiǎn)特殊物品評(píng)審，共有人血清等6種類合計(jì)64.4升特殊物品獲批，實(shí)際進(jìn)口血制品4544支、肺炎鏈球菌880支；
三是繼續(xù)加大政策宣貫，我們先后深入?yún)侵小⒏咝隆⑾喑?個(gè)區(qū)級(jí)板塊，開展服務(wù)生物醫(yī)藥企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展海關(guān)政策系列宣講，累計(jì)參與企業(yè)100余家。
在此基礎(chǔ)上，為加強(qiáng)長(zhǎng)三角海關(guān)區(qū)域監(jiān)管合作，推進(jìn)監(jiān)管模式和服務(wù)創(chuàng)新，我們還重點(diǎn)推動(dòng)了長(zhǎng)三角一體化特殊物品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果互認(rèn)機(jī)制。日前，蘇州又有一家醫(yī)藥公司已通過(guò)南京海關(guān)專家組考核，成為江蘇省首家“長(zhǎng)三角一體化特殊物品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果互認(rèn)試點(diǎn)”Ⅰ類試點(diǎn)單位。較之II類企業(yè)，它的級(jí)別更高、可準(zhǔn)入產(chǎn)品的范圍更廣、企業(yè)享惠力度更大。該企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口的人肝細(xì)胞等特殊物品憑上海海關(guān)出具的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果可直接在南京海關(guān)辦理檢疫審批，審批周期最快可從1個(gè)月壓縮至1日完成，這標(biāo)志著長(zhǎng)三角一體化特殊物品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果互認(rèn)機(jī)制已經(jīng)在蘇州全市域內(nèi)建立，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)評(píng)結(jié)果共享互認(rèn)、行政審批提速增效。
下一步，我關(guān)將繼續(xù)推動(dòng)出入境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制工作，在“擴(kuò)面增效”上寫好下半篇文章；同時(shí)，爭(zhēng)取更多企業(yè)加入長(zhǎng)三角一體化風(fēng)評(píng)互認(rèn)工作，持續(xù)優(yōu)化蘇州生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境。
主持人：剛才您說(shuō)近期蘇州海關(guān)推出了“蘇關(guān)優(yōu)服”服務(wù)品牌。能否向大家介紹一下具體內(nèi)容？
陳 明：“蘇關(guān)優(yōu)服”服務(wù)品牌整合了我們現(xiàn)有的資源和好的經(jīng)驗(yàn)做法，品牌內(nèi)涵概括起來(lái)是“十六個(gè)字”：立足蘇州、海關(guān)擔(dān)當(dāng)、優(yōu)質(zhì)高效、專業(yè)服務(wù)。
品牌目標(biāo)是四個(gè)“優(yōu)”：
優(yōu)創(chuàng)服務(wù)標(biāo)桿，傾力打造便利新高度。
優(yōu)化政策支撐，靶向激活企業(yè)新動(dòng)能。
優(yōu)育開放生態(tài)，協(xié)同共筑發(fā)展新格局。
優(yōu)拓智慧路徑，科技賦能關(guān)企新未來(lái)。
依托這一品牌，我們將做到“六聚焦六服務(wù)”
一是聚焦貨物通關(guān)便利，提供高效服務(wù)。
二是聚焦新業(yè)態(tài)新模式，提供創(chuàng)新服務(wù)。
三是聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，提供精準(zhǔn)服務(wù)。
四是聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提供聯(lián)動(dòng)服務(wù)。
五是聚焦數(shù)智賦能提效，提供智慧服務(wù)。
六是聚焦政策宣講解讀，提供貼心服務(wù)。
為此我們面向外貿(mào)企業(yè)公布了34個(gè)蘇州海關(guān)業(yè)務(wù)辦理窗口業(yè)務(wù)內(nèi)容和聯(lián)系方式、33個(gè)海關(guān)政策宣講清單、8個(gè)海關(guān)線上服務(wù)平臺(tái)。大家如果有需要，可以隨時(shí)與我們聯(lián)系。
“蘇關(guān)優(yōu)服”不僅僅是個(gè)品牌，更是蘇州海關(guān)人的一種理念，也是我們蘇州海關(guān)把關(guān)服務(wù)提檔升級(jí)的一次行動(dòng)。希望能幫助廣大企業(yè)齊力推動(dòng)蘇州市外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)，共同為中國(guó)式現(xiàn)代化蘇州新實(shí)踐作出新的更大貢獻(xiàn)！
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